建设法治辰溪 锁紧制度“笼子”

辰溪筑牢权力运行 “篱笆墙”兴县惠民

　　红网辰溪站1月28日讯（记者 杨晓 通讯员 谭子勤）1月24日，依照全县“村务公开”统一部署，辰溪县大水田乡党委委员陈善文带领5名乡干部专程前往岩屋塘村，分头指导村民代表公开评选低保对象，这是该县筑牢权力运行“篱笆墙”兴县惠民的生动写照。

　　近两年来，结合深入贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神，辰溪县委、县政府大力推进法治辰溪建设，有效筑牢了权力运行“篱笆墙”。以规范权力运行为切入点，先后制定出台了《法治辰溪建设实施方案》、《中共辰溪县委工作规则》、《县人民政府工作规则》、《县人民政府重大决策程序规定》等一系列规范性文件，并依规定废止了41件规范性文件，最大限度将权力锁进了制度的“笼子”。

　　与此同时，结合畅通联系服务群众“最后一公里”，率先推行了“221”便民服务体系建设，在县一级建立便民服务中心，在乡镇设立便民服务大厅，在村一级设立群众事务代办点，将计生、民政、司法等窗口部门纳入中心或大厅集中办公，实行AB岗轮流值班，并配套制定了一系列管理考核制度，有效规范了县直部门、乡镇权力公开运行。

　　打造“法治政府”亦是规范权力运行的一着重棋。对涉及全县经济社会发展和群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，一方面依程序进行合法性、可控性等评估，另一方面广泛征询听取社会各界意见，确保各项决策合法有效并符合民意。大力推进电子政务建设，依托辰溪县政府网，除设立书记、县长信箱外，将各类党务、政务信息和规范性文件等在网上公开，确保群众享有知情权；依托县政务中心或乡镇便民服务大厅平台，分批开通电子政务业务，群众可在网上办理各类证照审批或咨询各类政策。

　　伴随着权力运行的“篱笆墙”不断筑牢，辰溪县喜开创了“法治辰溪”建设与县域经济跨越发展互动双赢新局面。仅2014年，该县10余项重大决策全部依程序实施，共征询各类“金点子”120多条；30个乡镇相继建起了便民服务大厅，430余个行政村(社区)全部建起了村民事务代办点，共累计为10万多人次提供了办证、政策信息咨询等各类服务，辰溪县由此连续5年跻身全省平安县。与此相映衬的是，2014年，该县共完成公共财政收入6.56亿元%，完成地方财政收入4.05亿元，预计全社会固定资产投资同比增长10%；引进项目34个，合同资金38.07亿元，实际引进境内外资金28.7亿元，实现规模工业增加值21.6亿元。