考核

内容

工作要求

标 准分 值

扣分标准

扣分

扣分原因

影像记录情况

组织领导（2分）

乡镇成立农村环境卫生综合治理机构；领导小组人员变动，及时调整充实；有分管领导负责农村环境卫生综合整治的组织、协调工作；领导小组定期研究和听取工作汇报 。

2

无农村环境卫生综合治理领导小组扣1分，无乡镇分管领导负责环境卫生综合治理的组织、协调工作扣1分，领导小组定期研究和听取工作汇报，每月至少一次，每少一次扣1分。扣完为止。

制度健全（2分）

乡镇制定具体实施方案、考核办法、评分细则、垃圾设施设备维护保养制度和保洁员职责。有保洁管理日常制度和检查考核评比制度。

2

乡镇具体实施方案、考核办法、评分细则、垃圾设施设备维护保养制度、保洁员职责、保洁管理日常制度和检查考核评比制度有一项未制定扣1分，扣完为止。

台帐资料（2分）

农村环境卫生综合治理资料基本齐全，有日常检查记录本。层层签订目标管理责任书，并装订成册。检查记录、考评记录资料齐全。

2

资料不齐全扣1分，乡镇、村、组层层签订目标管理责任书，装订成册，没有目标管理责任书扣1分，检查记录、考评记录资料不齐全扣1分，扣完为止。

宣传教育（3分）

乡镇利用广播、宣传栏、宣传牌、有线电视等形式，宣传农村环境保护法律法规，宣传环境保护工作的重要意义，增强公民保护环境的意识；划片设立环境管护责任牌；及时报送农村环境整治工作信息，每月报送信息不少于2条。在新闻媒体每年被采用信息不少于2条。

3

乡镇利用广播、宣传栏、宣传牌、有线电视等形式，宣传农村环境保护法律法规，宣传环境保护工作的重要意义，增强公民保护环境的意识，未开展上述宣传活动扣1分；未设立环境管护责任牌扣1分；信息报送总分2分，每月少报1条工作信息扣0.5分。新闻媒体少采用一条信息扣一分，扣完为止。

经费投入（5分）

县以奖代拨资金全部用于环境卫生综合整治工作。乡镇财政投入一定的资金用于环境卫生综合整治工作。

5

县以奖代拨资金全部用于环境卫生综合整治工作记满分，每少10%扣一分。乡财政不单独建账扣2分，扣完为止。

队伍建设（5分）

配足人员，签订合同。

1

按照每1000人配备一名保洁员，根据垃圾量配备一定数量的垃圾清运人员的要求，签订合同，未签订合同，每人扣0.5分，每少一名扣0.5分。扣完为止。

建立健全辖区内保洁、垃圾清运人员动态信息库，并公示。

1

未建立健全辖区内保洁、清运人员动态信息库扣1分；未能在辖区醒目位置公示保洁员动态信息扣1分。

建立保洁员、垃圾清运人员日常督查考评制度，建立保洁、垃圾清运长效工作机制。

1

未建立日常督查考评制度并把考核结果作为发放报酬依据的扣1分；保洁员、清运人员未及时将垃圾送至垃圾集中处理地，发现一人次扣1分。扣完为止。

保洁员工资发放到位

2

保洁员上年度工资发放不到位扣2分

整治效果（55分）

农户卫生管理：1、房前屋后无垃圾；2、垃圾进行分类处理；3、无乱泼乱倒现象；4、杂物、柴草、生产用具摆放整齐；5、排水沟畅通无臭；6、家禽牲畜圈养；7、厕所卫生，无露天粪坑。

8

每个村抽查20户农户房前屋后，每发现一处不合格扣0.5分，扣完为止。发现成堆垃圾0.5 m2内一处扣1分、0.5 m2-1 m2一处扣2分、1m2以上每1m2扣3分，此项扣分不封顶。

村容村貌管理：1、道路平整无坑洼；2、路边田边无垃圾；3、无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼；4、垃圾入池收集； 5、无占道堆物、阻碍交通；6、有行动宣传标语和宣传栏。

8

检查试点村，每发现一处不合格扣1分。（成堆垃圾扣分同前）

河沟渠道管护： 1、辖区范围内溪河、水库、水渠、水塘无垃圾污物漂浮，水边岸边无倾倒丢弃垃圾；河沟渠道两旁无暴露垃圾。2、担负排灌任务的渠道引排水保持顺畅，无倾倒垃圾、堆放杂物等现象。

6

溪河、水库、水渠、水塘每发现一处明显漂浮物扣1分；有倾倒垃圾、堆放杂物现象的一处扣1分。河沟渠道两旁有暴露垃圾一处扣1分。（成堆垃圾扣分同前）

公路沿线卫生管理：1、公路两侧无积存暴露垃圾；2、公路路面无占道、无乱堆乱放乱晒等现象；3、沿途村镇、集市无车辆乱停及占道摆摊设点阻碍交通现象；4、公路沿线有清洁工程固定宣传标语牌。5、主要公路两旁废品收购店、木材加工点等要进行搬迁或全面围档。

8

检查时经过的所有省道、县乡村公路都列入计分范围，发现一处不符合要求扣1分。（成堆垃圾扣分同前）

乡镇主次街道卫生管理：1、无积存暴露垃圾；2、无乱堆乱放乱搭；3、无坑洼积水；4、有密闭垃圾收集设施；5、有适量的果皮箱或垃圾桶；6、无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；7、有行动宣传标语和宣传栏。

8

检查主次街道，发现一处不合格扣1分。（成堆垃圾扣分同前）

集贸市场管理：有水泥地面、有顶棚、有柜台、有下水道、有垃圾池等设施，并功能完好，市场经营有序，环境整洁，无垃圾、污水、杂物，无以路为市现象。

8

有以路为市现象不计分；发现有其它不符合要求的现象，发现一处扣1分。（成堆垃圾扣分同前）

机关单位卫生管理：1、乡镇机关、学校、卫生院等单位机关院内、楼道、室内干净整洁，无零散垃圾、蜘蛛网等；2、厕所地面和墙面整洁，便池内无积粪、无蝇蛆；3、院内无污水直流。

4

发现一处扣1分。（成堆垃圾扣分同前）

月评月奖落实情况：乡镇对村每月进行1次检查，每月进行1次考评，检查评比以文件通报为准。每月的考评结果在次月10日前上报县清洁办。要求有评比结果记录，奖励情况记录。

3

乡镇对村每月进行1次检查，每月进行1次考评，少一次检查扣1分，少一次考评扣一分。未进行检查评比不计分。有评比但是无结果记录、奖励记录每少一项扣1分，每月考评结果未按时上报扣1分，扣完为止。

乡镇“五小行业”卫生管理：1、环境整洁卫生；2、垃圾密闭收集；3、有三防（防鼠、防蝇、防尘）设施。

2

抽查三个“五小行业”店，发现一处不合格扣1分，扣完为止。

垃圾分类减量（10分）

各乡镇、村组织积极引导农户开展垃圾分类减量；有具体的分类减量措施；农户家中有垃圾桶，并将垃圾分类入桶；农户做到应卖尽卖、应烧尽烧、应埋尽埋、应填尽填，保洁员在清运垃圾中做到分类处理，所建焚烧炉确定有专人负责焚烧，有正确的操作知识，焚烧炉能正常使用。

10

乡镇、村组在垃圾分类减量方面未有宣传发动扣2分；共抽查10户农户，每发现一户不达标扣0.5分；抽查10位保洁员，在工作中没有分类减量的每一位扣0.5分；发现焚烧炉弃用、损坏未维修的扣2分，扣完为止。

设施设备管理维护（10分）

对辖区内所有垃圾收集处理设施设备建立管理档案，明确各垃圾收集设施设备的数量、所在地、责任人。

1

建档并明确数量、所在地、责任人的记满分。每少一项扣1分，扣完为止。

每半年对辖区内垃圾收集处理设施设备增减情况、维修保养进行一次检查，要求有检查记录、维修保养记录。对损坏的垃圾收集处理设施设备要及时维修、添置。

2

少一次检查扣1分，少一次记录扣1分；发现一处损坏未维修扣1分，发现数量缺少扣1分，扣完为止。

垃圾屋（围）、垃圾手推车、果皮箱内的垃圾要及时清运，设施设备周围地面要做到无垃圾、无污水、干净整洁；设施设备墙面要做到无积灰、污迹、蜘蛛网、牛皮癣。不能在垃圾收集设施设备内焚烧垃圾。

5

发现一处垃圾收集处理设施设备内垃圾溢出扣1分，发现设施设备周围地面有垃圾、污水扣1分，发现一处污迹、蜘蛛网、牛皮癣扣1分，发现设施设备损坏的一处扣1分，发现在垃圾收集处理设施设备内焚烧垃圾扣2分，扣完为止。

垃圾转运车司机必须要有符合要求的驾驶资格。乡镇与聘用的驾驶员签订协议，明确安全责任，为垃圾转运车购买相关保险。

2

驾驶员资格不符合要求扣1分，无协议扣1分，无保险扣1分，扣完为止。

其它事项（6分）

群众满意度调查。

2

随机走访10名群众，被调查群众半数以上不满意扣2分；满意不足半数的扣1分；完全满意不扣分。群众来信、来电、来访反映问题得不到及时整改的扣1分。

完成上级部门及督查组交办的任务。

4

未完成上级部门及督查组交办的特定工作每次扣2分；督查组交办的问题未按照要求整改到位的，在相应项目中加倍扣分。扣完为止。

合计

100

考核内容

考核标准

分值

扣分

扣分原因

影像记录情况

组织保障

未成立组织机构、制定工作方案、考核办法，没有考核记录、工作台账和建立健全环境卫生各项管理制度，每缺一项扣0.5分。

3

宣传教化

没有固定环境卫生宣传专栏，每个自然村没有2幅以上永久性宣传标语扣1分，抽查10户农户，发现县下发的宣传资料未发放至农户或丢失、不张贴的扣0.5分/户，扣完为止。

2

分类减量

随机抽查10户以上农户，无垃圾分类桶、垃圾不分类入桶扣0.5分/户，扣完为止。

10

随机抽查10户以上农户，未能从源头上将垃圾做到应卖尽卖、应烧尽烧、应埋尽埋、应填尽填的扣0.5分/户，扣完为止。

垃圾收集设施设备内垃圾未分类扣1分/处，扣完为止。

工作实效

道路沿线

主干道路两旁有集中倾倒垃圾扣3分/处，有成片零星垃圾、随意倾倒建筑垃圾、占道的杂物乱堆乱放扣1分/处，扣完为止。

15

村内卫生

村内公共区域有零星垃圾扣0.5分/处、家畜家禽粪便乱堆乱放扣1分/处，村内发现牛皮癣、宣传横幅断裂等扣1分/处，垃圾收集设施设备溢满或周围有垃圾扣1-3分/处，有成堆垃圾0.5㎡以内1处扣1分、0.5㎡-1㎡1处扣2分、1㎡以上一处每1㎡扣3分，此项扣分不封顶。

20

农户卫生

随机抽查30户以上农户，村民庭院不整洁，房前屋后有卫生死角、杂物及生产生活用具摆放不整齐、有乱扔乱倒垃圾的扣1分/户，扣完为止。

20

河、溪、水库、塘等水面

村内河流、溪流、水库、沟渠、池塘等有漂浮物扣1分/处、整包袋装垃圾扣2分/包，两旁有成堆成片生活垃圾或建筑垃圾扣3分/处，扣完为止。

15

月评月奖

1、村未对组进行定期考核评比并张榜公布扣2分。

6

2、未及时更新公布内容扣1分。

3、村、组未对农户开展大评小奖扣2分。

4、县、乡（镇）通报重大问题未整改落实的扣2分/个。

设施设备管理

1、垃圾收集设施设备损坏的扣1分/处，扣完为止。

6

2、在垃圾收集设施设备内焚烧垃圾扣2分/处，扣完为止。

3、垃圾收集设施设备另作它用扣0.5分/次，扣完为止。

民意测评

随机抽查10名村民，满意率低于90%扣1分，满意率每下降10%扣1分。

3