第六期

辰溪县城乡环境卫生综合治理领导小组办公室        2014年7月29日

构建长效机制 打造美丽柿溪

　　柿溪乡位于辰溪县东南部,系典型的山区农业大乡。该乡西临沅水，南连溆浦，辖17个行政村，总面积102.7平方公里，总人口18000人，属大洑潭电站库区重点移民乡镇。自2012年城乡环境卫生综合治理工作启动以来，柿溪乡全民动员，踔厉坚行，成效显著，连续两年在全县检查评比中始终独占鳌头，并以其干净整洁的环境、山清水秀的风貌、朴实勤劳的民风，吸引了沅陵、会同、洪江等众多临近周边县前来参观。2012年，该乡顺利通过省农村环境连片综合整治示范项目验收。2014年1月，该乡被授予“怀化市城乡环境卫生整洁行动十五佳乡镇”荣誉符号。

　　一、奖罚分明，激发工作活力

　　一是严格检查评比。对每村采取“一月一小考，一季一调度，一年一评比”的形式，严格执行赏优罚劣。季度评比前两名的村奖励1000元、800元，后两名的村处罚500元、300元。年终评比前两名村奖励2000元、1500元；后两名的村，罚1000元、600元。该乡还将环境卫生工作纳入乡村干部及村支两委年度目标管理考核，与评先评优、项目支持和环卫资金的发放挂钩。二是实行月评月奖。按照《月评月奖管理办法》，该乡每月定期下村召开环境卫生评比会，对“最清洁户”授予流动红旗和奖品，对“不清洁户”要求限期整改。若整改不到位，村里按《村规民约》进行处理。同时，要求本村支部书记将其纳入党员同创帮扶对象，通过“抓两头、带中间”的办法提升全乡整体保洁水平。

　　二、依托党建，积极示范引领

　　柿溪乡结合环境卫生工作，搭建党建工作平台。一是组织全乡党员环境卫生综合治理宣誓活动，进一步激发了党员参与热情。二是建立党员联系帮扶制。要求每位党员必须首先保证自己家和父母家卫生整洁，并联系帮扶卫生差的农户。每个月检查将所联系户纳入重要考核内容，每季度一评比。凡是排名最差的三名党员，乡党委直接评定为“不合格党员”，处理屡教不改的予以除名。

　　三、户户出资，提高群众意识

　　按照“谁受益、谁付费”原则，将保洁员工资写入《村规民约》里，规定每人每年收取5元的保洁费用。通过费用的收取，不仅拓宽了保洁员工资的来源渠道，更增强了群众的责任意识和主人翁意识。

　　四、积极探索，推动分类减量

　　该乡按照“一村一点”的模式设立废品回收管理站，指派专人负责管理，以市场价收购可回收垃圾。将不可回收垃圾严格区分为生物垃圾、建筑垃圾、可燃垃圾和有害垃圾，按照垃圾处理“资源化、无害化、减量化”的原则，引导群众将生物垃圾堆肥、建筑垃圾回填、可燃垃圾焚烧、有害垃圾交保洁员集中处理，从源头减少垃圾的产生，培养群众健康的“拾圾观”。回收与减量双管齐下，全乡垃圾总量梯次下降，。

　　目前，柿溪乡正按照“清洁家园、清洁田园、清洁水源”的目标，积极创建国家级生态乡，为建成“乡风文明、山清水秀、生态宜居”的美丽柿溪而努力，朝着打造“湖南省环境卫生第一乡”这一要求迈步奋进。