2014年第4期

　　辰溪县创建省级文明县城工作领导小组办公室 2014年6月15日

　　简 报 导 读

　　【领导讲话】

　　· 县委书记杨一中在文明县城创建工作调度会的讲话

　　创建办电话：0745——5259178

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　　编者按：6月13日上午8点至10点，县委书记杨一中在县委副书记周重颜、县委办主任向玉超、宣传部长贺晓等人的陪同下，实地视察了柳树湾社区、新廉洁食府、财政局、城郊乡、新天地网吧、辰阳大市场等单位，并现场指导文明创建工作。随后，在县委三楼常委会议室主持召开文明县城创建工作调度会，一办六组负责人到会。会上，杨书记全面客观评价了自2014年2月12日创建省级文明县城再动员大会后全县各级各部门所做工作，对当前存在的问题进行了深入地剖析，同时，就如何进一步推进文明县城创建工作提出了切实可行的指导意见。现将杨书记的讲话予以刊发(根据录音整理)。希望全县各单位特别是职能部门、相关乡镇及一办六组牵头单位要深刻领会杨书记的讲话精神，认真抓好各项工作落实，如期实现省级文明县城目标。

　　县委书记杨一中在文明县城创建工作调度会上的讲话

　　一、客观评价前段工作

　　1.总的来看有喜有忧，喜的方面：创建工作有序开展，2月12日再动员会以来，全县各级各部门全员发动，创建氛围较好。从今天参观点上的情况和昨天暗访的情况来看，感觉创建工作还是有了一些成效，涌现出了一些好的典型，如新廉洁食府、财政局、柳树湾社区。任何时候去柳树湾社区都很好；如果我县的餐饮行业都能达到新廉洁的程度，那是老百姓之福；所有的单位都能像财政局一样抓文明创建工作，建设好文化墙、抓好庭院环境卫生及氛围营造，那我们的工作就能达到预期目标。

　　忧的方面，主要表现在以下五个方面：

　　一是卫生状况有所反弹。目前，县城卫生比去年同期差很多，反弹严重。突出问题是市场脏乱差，原来讲是设施不好造成的，但去年花了600多万进行了整改。但从现在看来，不是设施问题，而是人的问题，最差的是辰州市场，中南门市场、温州商贸城、城北市场也不行，给大家3个月的时间进行整治，务必抓好市场脏乱差问题。其次是建筑工地脏乱差很严重，搞得县城乌烟瘴气，尘土飞扬，杂乱无章。其他还存在有卫生死角，如中南门沿河一带、龙头井社区斜对面、城北入口、环城路一中方向出口、东风大桥下双溪水面、部分物业小区等处；牛皮癣也有所反弹，如财政局对面明德小学墙面；公共设施损坏比较严重，特别是胜利公园。一定要形成常态化的管理机制。

　　二是整个市民文明意识薄弱。特别是交通意识十分薄弱。行人闯红灯、不走斑马线。我们创建文明县城，要以五个美的标准来规范约束自己，即思想美，要有良好的思想品德，心灵美，要有至善的做人准则，语言美，口头语言、网络语言都要追求美，行为美，吃住穿行的一切都要符合规范，外表美，就是个人要追求外在形象美，领导干部特别是常委要带头做起。

　　三是公共场所秩序不良。坐公交车争位子，不让座位，不设文明劝导员，不排队等等问题，都影响了城市的文明。

　　四是宣传氛围还是不够浓厚。宣传形式不够丰富，有效的宣传、入心入脑的宣传、潜移默化的宣传还是不够。

　　五是党员干部带头作用发挥不好。部分党员干部卫生意识不强，有乱丢烟头的、有乱扔垃圾的，有乱闯红灯的等等。下一步要强化处罚措施，抓几个典型出来，进行电视曝光。

　　二、深入推进创建工作

　　创建工作只有起点，没有终点，针对当前的严峻形势和存在的问题，我们的工作要深入，要切切实实做到五个进一步：

　　1.要进一步提高思想认识。思想认识问题是总阀门。要认真对待文明县城创建工作。首先创建省级文明县城是全县人民的期盼。现在整个社会、人的思想、道德情操都和原来相差甚远。唯利是图，不想他人，不想公共利益，不考虑别人感受，想干什么就干什么，天马行空，没有底线，没有容忍的现象随处可见。这是我们之所以要开展文明县城创建、建设文明辰溪的一个重要原因。其次是巩固国家卫生县城成果的迫切需要。巩固国家卫生县城成果，需要长效机制，常抓不懈。什么是城市管理长效机制?就是常态化、制度化的管理，更重要的还是通过创建提高人的素质。我目前感觉到，县城卫生不如农村，特别是后塘的丹山村和城郊乡的周家人村，任何时候都是干干净净。人的素质提上来了，内化于行，根本就不需要什么投入，管理也轻松。再是推进“一化四建”发展战略的需要。“一化四建”里面“四建”就包含了文明创建，如果其他“三建”里面没有文明，就算已经取得的成果也很难巩固，更别提进一步发展，提升水平。为什么要搞文明创建?只有把文明辰溪建设到一定程度，人民群众才会真正满意我们的工作，才会有幸福感。所以提升城市综合实力、促进经济社会发展、提高服务水平必须与文明县城创建有机的结合。

　　2.要进一步强化工作职责。如何强化工作职责，就是刚才重颜书记讲的“四个坚持”，即坚持“谁牵头，谁负责”、“谁主管，谁负责”、“谁管理，谁负责”、“谁管辖，谁负责”的原则，各级各部门要围绕创建目标积极履行职责，不能推诿，做到“无需扬鞭自奋蹄”。这个创卫经验，我们继承发扬。

　　3.要进一步突出工作重点。一是全面铺开文明交通行志愿服务活动。原来我们是周五大清扫，现在就是机关志愿者每周抽半天时间，在城区四个十字路口进行文明劝导。这样做有两个方面的好处，一方面可以提醒自己，要从自身做起，不闯红灯，做文明交通行的先行者；另一方面是通过自己的行为可以带动他人教育很多人。文明交通行志愿服务活动要用一个硬措施来抓，强力推行，任何单位和个人不得含糊。二是全面巩固国家卫生县城成果。在这里要突出做好市场的管理，对整个市场要统一管理，市场环境组要落实好，消除市场环境差、秩序乱现象；开展建筑工地治理，特别是规划区范围内的建筑工地必须围栏作业，尤其是主干道，谁施工谁负责，还要做到工地进出口硬化，车辆要冲洗，防止带泥上路，渣土要封盖，不能沿路洒落，这项整治住建局要加大工作力度；还要加强市容市貌的管理，建立常态化管理。三是全面强化党员干部示范带头作用。请各部门各单位党员干部率先垂范。四是全面提升文明创建宣传效应。做好公共场所文化墙的建设，要节约、通俗、易懂，又要体现单位文化特色；做好交通、餐饮等各大行业的宣传工作；电视台、红网、手机报等主要媒体，要大力宣传财政局、柳树湾社区、新廉洁食府等正面典型，同时曝光反面典型，让大家引以为戒。五是要全面加大城区不良行为的引导。严格执行《城市管理办法》的规定，严管重罚。

　　4.要进一步加大督查力度。各组加大对本组成员单位的督查力度，县委、县政府督查室、县创建办加大对各组和全局工作的督查力度，及时形成通报。