辰环综治〔2014〕4号

关于全县农村清洁工程第一季度检查评比结果的通报

各乡镇党委、人民政府：

　　根据辰办发[2014]12号文件精神，结合县委、县政府主要领导对农村清洁工程考核工作的新要求，县城乡环境卫生综合治理领导小组办公室于3月17日-3月22日对全县30个乡镇2014年第一季度农村清洁工程进行了检查考核，现将检查评比情况通报如下：

　　一、今年一季度工作情况

　　1、对全年工作进行了部署安排。绝大部分乡镇都把农村清洁工程列入重要议事日程，不但有专门班子抓，开了专门会议布置，在近期还做到了逢会必讲。柿溪乡、上蒲溪瑶族乡、桥头溪乡、苏木溪瑶族乡、船溪乡、孝坪镇、安坪镇等乡镇制订了详细的工作方案，并将农村清洁工程纳入了包片领导、包村干部及村干部的年度目标考核管理，做到同奖同罚。

　　2、奖补资金足额发放到位。全县30个乡镇在去年底或今年初足额兑现了村级县以奖代拨资金，保证了工作的有序有效开展。桥头溪乡、长田湾乡、伍家湾乡、谭家场乡在去年年底县以奖代拨资金未到位的情况下，从乡财政中拿出经费优先兑现了村级环卫经费。后塘瑶族乡除了全额兑现村级县以奖代拨经费外，乡财政还以同等金额配套下发村级环卫经费12.1万元。

　　3、乡村卫生状况有所改善。各乡镇对春节期间产生的垃圾进行了清理和专项整治，环境卫生状况进一步改善。检查发现，柿溪乡、孝坪镇、上蒲溪瑶族乡、罗子山瑶族乡等乡镇的机关所在地、集镇街道、重点路段及溪流河道环境卫生好，无明显暴露垃圾。石碧乡、桥头乡等乡镇省道沿线卫生状况好。

　　4、各项机制进一步完善。一是加强了保洁员队伍建设。各乡镇、村一方面加强选优配强保洁员，另一方面加强对保洁员的监督管理，对一些责任心不强、不能吃苦耐劳的予以解聘。如长田湾乡马王塘村在认真分析去年验收检查效果不理想的情况下，辞退了原有的保洁员。今年来，新选配了2名能吃苦耐劳、工作责任心强的专职保洁员，实行专职化管理模式，卫生状况得到明显改善。小龙门乡、寺前镇、火马冲镇、田湾镇、石碧乡、船溪乡等乡镇对省道路沿线及重点公共区域安排了专门的保洁员。二是加大了宣传教化力度。各乡镇结合县农村清洁工程宣传工作方案，创新宣传方式方法，多角度、全方位开展宣传工作。孝坪镇充分发挥农村清洁工程妇女主力军的作用，投资4万多元为全镇农村妇女免费发一件印有清洁工程宣传标语的围裙，让她们时时处处都带头讲卫生爱整洁。桥头溪乡为全乡37名保洁员每人配备了1台录有清洁工程宣传内容的扩音器，让他们走到哪里就将清洁工程宣传到哪里，进一步浓厚了工作氛围。三是日常保洁机制进一步健全。各乡镇、村充分发挥群众的力量，通过规范卫生管理规定(村规民约)、制定乡镇(村)卫生公约等形式，将保持环境卫生整洁、引导垃圾集中收集清理、垃圾分类减量等内容充实完善，倡导群众自觉遵守维护环境卫生，进一步提升了群众的文明卫生意识。

　　二、检查中发现的主要问题

　　1、入户宣传指导与检查评比不到位。大部分乡镇没有按要求组织进行一季度的入户上门宣传指导和检查评比工作。查看的村绝大部分今年以来没有开展农户卫生检查评比，所询问的农户都反映今年以来乡村干部上门进行宣传指导次数比去年少了。

　　2、垃圾分类减量不到位。大多数乡镇、村对垃圾分类减量措施宣传不够深入细致。农户基本没有实现垃圾分类减量、就地就近处理，导致大量的各种类型的垃圾被混杂堆放在垃圾池、垃圾屋内，增加了垃圾处理的工作量和成本。

　　3、垃圾收集设施管护不善。部分乡镇、村对环卫设施管护工作不够重视，没有制定管护责任人，集镇及公路沿线垃圾屋、垃圾手推车等普遍污损严重，周边卫生较差。城郊乡、谭家场乡、龙泉岩乡还在垃圾屋或垃圾池中焚烧垃圾，垃圾收集设施破损严重。

　　4、部分乡镇、村的卫生状况出现了反弹。

　　黄溪口镇罗新村岩湾、白仙溪自然村农户卫生差，路边、空坪闲地陈年垃圾多。

　　安坪镇新屋场村、曾家坪村河边竹林中有陈年垃圾。

　　火马冲镇火马冲村溪边零星垃圾多，大桥村与交溪村交界处水塘边垃圾成片。

　　城郊乡进马溪村书记院子竹林中有1堆陈年垃圾、诸家人院子有3大堆陈年垃圾。

　　大水田乡永安庄村群众卫生意识差，乱丢乱倒现象严重，空坪闲地垃圾处理不彻底；大水田村零星垃圾多，有大堆陈年垃圾。

　　仙人湾瑶族乡望乡村树林自然村楠竹林中有一片陈年垃圾，龙湖溪村的陈年垃圾成堆。

　　小龙门乡毛家坪村五组农户卫生差，空坪闲地垃圾多且处理不彻底，溪中垃圾多；小龙门村集镇周边农户卫生差。

　　寺前镇凉水井村刘家人自然村竹林中有大堆陈年垃圾。

　　修溪乡中学坎边有陈年垃圾；征溪口、木洲村河边垃圾池外垃圾成堆，清运不及时；八家塘村农户卫生差，溪边垃圾多；荞子湾村溪坎边竹林中有陈年垃圾。

　　石碧乡装粮埠村公共区域、路边、坎边零星垃圾多。

　　潭湾镇杉林村农户房前水塘中垃圾多。

　　后塘瑶族乡金桥村麻溪自然村竹林中有陈年垃圾。

　　长田湾乡河垅坪村教场坪自然村公路边、水库边各有1堆陈年垃圾，长田湾村溪坎边垃圾多。

　　锦滨乡马溪村蛇会自然村未启动清洁工程，空坪、坎边有大量陈年垃圾，中马溪自然村有2堆陈年垃圾；大路口村居民房前空坪有大片垃圾。

　　龙泉岩乡龙泉岩村龙保岩自然村零星垃圾多，青山湾村青山湾自然村竹林中有大堆垃圾，刘家坪村油榨田自然村有大堆垃圾。

　　伍家湾乡狮子岩村熊家人自然村桥边垃圾多，竹林中有大堆垃圾。

　　桥头乡岩桥垅村李儿冲自然村有大堆垃圾。

　　板桥乡塘里村垃圾围中垃圾溢满、农户菜园中有陈年垃圾、台边自然村零星垃圾多，学校阳坑中有大堆垃圾，板桥村杉木溪自然村有3大堆垃圾。

　　辰阳镇汪家桥村河边、竹林中垃圾较多。

　　三、检查综合排名情况

　　根据辰办发〔2014〕12号文件精神，全县30个乡镇实行分类考核，一季度检查评比情况分类排名如下：

　　四、奖惩及要求

　　根据辰办发[2014]12号文件精神，对在一季度检查评比中一类乡镇排名第一的安坪镇，二类乡镇排名前二位的柿溪乡、孝坪镇，三类乡镇排名前二位的上蒲溪瑶族乡、桥头溪乡5个乡镇提出通报表扬，并奖励排名第一的8000元、第二的6000元；对一类乡镇排名倒数第一的黄溪口镇，二类乡镇排名后二位的城郊乡、大水田乡和三类乡镇排名后二位的锦滨乡、板桥乡5个乡镇提出通报批评，并处罚各类乡镇排名倒数第一的8000元、倒数第二的6000元。同时各类排名最后一位的乡镇党委书记须在县电视台作整改表态发言，检查中发现问题的乡镇须在7个工作日内对存在的问题进行整改，并于4月10日前将整改情况书面材料交县城乡环境卫生综合治理领导小组办公室。

　　辰溪县城乡环境卫生综合治理领导小组办公室

　　2014年3月28日