践行群众路线 建设美丽瑶乡

——来自上蒲溪瑶族乡的调研

　　近年来，上蒲溪瑶族乡党委、政府始终坚持走党的群众路线，按照“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的要求，把群众最迫切希望解决的事放在突出位置来抓，把做好统一群众的思想工作作为形成强大合力、奋力攻坚克难、做好各项工作的关键举措，开创了经济社会发展新局面，赢得了瑶乡广大人民群众的信任支持。

　　2013年，上蒲溪瑶族乡环境卫生整治工作每季度排名全县前3，农村脏、乱、差现象得到了有效整治；以群众不出一分钱、不投一个工的形式顺利完成了12个村的电网改造(整个改造期间没有上交一起矛盾纠纷，没有发生一起安全事故)，实现了瑶乡万余群众期盼已久的安全用电、低成本用电的愿望；人口计生工作年终排名全县前列，低生育水平持续稳定；拉通了五宝田至丁家乡(中方县)5公里的接边公路，群众行路难问题得到了进一步解决，乡域交通网络进一步完善；对温溪村桐木坳山塘、中蒲溪村菜冲山塘、田坪村老屋场山塘进行了维修，对长达17公里的渠道进行了清淤疏浚，农业防汛抗旱、抗灾防灾能力进一步提高；及时妥善化解与沪昆高铁建设有关的各类矛盾纠纷50余起，确保了沪昆高铁建设顺利推进；按照“小事不出村、大事不出乡、就地化解”的要求，加大矛盾纠纷排查处理力度，妥善解决了乡集体林场界址、偷盗、产权、分成等一批历史遗留问题，全年没有发生违规上访、重大民事和刑事案件，社会大局持续和谐稳定。

　　该乡积极走群众路线的主要做法是：

　　——在全县范围内第一个发放致全乡人民的一封信。为让瑶乡人民群众全面了解乡党委、政府一年来所做的主要工作、所取得的主要成绩、所发生的崭新变化以及来年的奋斗目标、发展思路、重点工作和主要举措，更好地检验、监督、促进乡党委、政府的工作，使广大瑶乡人民群众看到希望、充满信心，从而汇聚全乡人民的智慧和力量团结奋斗，努力拼搏，共创美好的明天，该乡党委、政府于春节前印制了3000份《致全乡人民的一封信》，并发放到每一户农户，有力地拉近了干群关系，密切了党群关系。

　　——近10年来在上蒲溪瑶族乡第一次召开了由群众代表、小组长、村干部、乡干部参加的四级干群大会。为切实开好年初的全乡工作部署大会，让各级干部特别是让广大村民积极参与政治生活，共谋瑶乡发展，该乡党委、政府打破会议惯例，将参会人员的范围由以往的乡、村两级干部扩大到乡干部、村干部、小组长和群众代表。会议对上级的会议、文件精神进行原汁原味的传达，对全乡全年的工作在充分征求各级干部和群众意见的基础上进行有条不紊的部署，使会议精神的传达减少了中间环节，使广大群众在第一时间了解了会议精神，知晓党委、政府全年要开展哪些工作、要实施哪些项目、要发展哪些事业，大大提高了会议效果。

　　——乡、村干部真正做到了逐家逐户访民情、听民意。为问计于民、问政于民、问需于民，切实做到民主科学决策，该乡党委在作出重大决策之前，乡、村干部全部下到村组，逐家逐户征求意见，认真召开村组会议，做到群策群力，确保乡党委所作出的各项决策符合民意，契合实际。比如，为切实抓好农网改造工作，通过深入村组广泛听取人民群众的意见，该乡党委汲取过来农网改造的经验，作出了“请中方电力公司派驻专业施工队”的决定并付诸实施，确保了工程质量，保障了施工安全。为切实抓好农村清洁工程，通过走访人大代表、政协委员、老党员、老干部，该乡党委作出了“各村建立废品回收点，乡政府负责联系废品收购店，定期回收”等决定，使垃圾得到了及时处理、废品得到了有效回收利用。为切实解决群众的突出困难和问题，让困难群众真切感受到党和政府的真情和温暖，该乡领导、包村干部深入每一户困难户和弱势群众家庭问寒嘘暖，尽最大努力解决他们在看病、住房、喝水、征地等方面存在的突出困难和问题。一年来，该乡为50多名贫困老人、残疾人安排了救助金，乡财政在收支压力很大的情况下安排了2.8万元解决了高铁隧道渠的土地征收遗留问题，妥善解决了因修建高铁隧道造成群众饮水困难问题，等等，以实实在在的举措为群众排忧解难，得到了群众的一致好评。

　　——乡、村干部切实做到了进村入户、耐心细致地宣传、讲解各类政策。为了让广大人民群众深入了解政策，积极主动地支持、配合、参与乡党委、政府部署的各项工作，在开展工作之前，该乡乡、村两级干部坚持进村入户宣传发动，以统一群众的思想和行动。比如，在农村清洁工程和消防安全生产宣传上，该乡采用喷绘这一简易实用的方式制作宣传标语，做到家家户户有标语，使村民在村里一抬头就能看到标语、得到提醒，同时包村干部与农户就相关政策进行面对面的耐心讲解，确保家喻户晓，让广大群众入心入脑。在计划生育政策宣传上，为了让广大群众明白人口计生工作并没有放松，该乡将“坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责亲自抓不变、计划生育一票否决不变”这三个不变的基本政策印制成册，并发放到每一户农户手上，提高了广大群众对计划生育政策的认识。

　　——给全乡每一名党员发放了“党员碗”、“党员伞”纪念品。为了让全乡每一名党员同志感受到党组织大家庭的温暖，让每一位党员在平时生活中随时想到自己是一名共产党员，自觉地行使党员的权利，履行党员的义务，充分发挥好党员的先锋模范作用，该乡党委在2013年庆祝“七一”大会上，把全乡260名党员全部请来开会，一起过组织生活，并给每人发放一个“党员碗”、一把“党员伞”作为纪念。纪念品虽小，但意义重大。参会的党员特别是老党员深受感动，情绪激昂，纷纷表示愿尽自己最大的努力支持党委、政府和村、支两委的工作，增强了党组织的向心力、凝聚力、战斗力，推动了各项工作的有力有序开展。