编者按：为及时反映我县库区环境综合整治工作开展情况、及时总结工作经验和宣传典型事例，我办特编发《工作简报》，以推动库区环境综合整治工作的顺利开展，确保取得实效。

　　【工作动态】

　　●县库区环境综合整治办公室于2013年4月10日-15日分三个检查小组对全县库区一季度环境综合整治工作进行了检查，检查采取听汇报、查资料、看现场、走访群众等形式进行，最后根据检查结果对13个乡镇、4个水电站的库区环境综合治理工作进行了排名。

　　●2013年4月22日在县环保局大会议室召开了全县二季度库区环境综合整治工作调度会，会议由县政府办公室副主任宋晓军主持，县人大常委副主任赵泽喜总结了2013年一季度全县库区环境综合整治工作，并对下阶段工作进行了部署安排，会议对一季度库区综合整治工作前三名(柿溪乡、龙头庵乡、火马冲镇)进行了表彰。

　　【典型材料】

　　叩开库区环境综合治理之门

　　库区环境综合整治工作是农村清洁工程的增砖添瓦工程，柿溪乡党委、政府历来重视此项工作，将其纳入重要议事日程，按照“经常抓、抓经常”的工作思路，全面开展库区环境综合整治工作。通过一年来的扎实工作，一个“乡风文明、山青水秀、生态宜居”的新柿溪初具雏形，推进了“清洁田园、清洁水源、清洁家园”建设进程。

　　一、“机制”初步健全。1、建立管理机制。一是确定的专门领导，具体负责库区环境综合治理工作。二是召开了库区整治村民党员大会，签订了《柿溪乡库区综合治理村规民约》，为规范库区环境卫生秩序整治，建立了长效机制。2、完善考核机制。制定了《柿溪乡2013年库区环境综合治理工作实施方案》，完善了《库区环境综合整治工作责任制及库区保洁员考核办法》，落实了“领导包片、干部包村、村干部包点”的工作机制，并签定了目标责任书。3、建立投入机制。实行“群众集资、政府投入、上级补助”的资金保障机制，并鼓励全乡干群参与库区环境综合整治。4、实行责任追究机制。对库区环境综合治理工作排名全县后三位的，对乡长、分管副乡长、驻村干部给予1000元的经济处罚。

　　二、“面”上工作整体推进。近一个月来，柿溪乡出动垃圾清运车辆60余台次，人力200人次，强力推进环境治理工作。一是加强养殖场、生活污水、采砂场管理。在库区新建房屋时，乡规划要求其建化粪池，否则不予规划，同时下发了关闭溪口村张贤玖、观音阁村张义建养殖场的通知，要求停养搬迁，现乱建、生活污水和养殖场污水直排的现象得到有效遏制。二是河流、水面治理。从源头着手出动了200余人次清理了梓溪和大溪两溪流中的白色垃圾，出动100余人次打捞库区水面白色垃圾和水葫芦，进一步清洁柿溪乡境内水源； 三是强化乡容村貌治理工作。进一步组织乡村干部及党员和保洁员“地毯式”搜索村庄、院落内的白色垃圾。四是规范建设行为，开展库区境内房屋乱建、沙土乱倒溪流专项整治。

　　三“宣传”上工作下狠功。库区环境整治思想认识是前提、群众参与是根本，抓宣传，就是抓思想、抓认识。中医上说“不通则痛”。只有全面提高群众认识、形成共识，才能治本。柿溪乡采取会议、横幅、标语、倡议书、宣传栏等手段，多管齐下，营造浓厚的舆论氛围。

　　库区环境综合整治是一项综合性、长期性的工作。工作中必须健全制度，狠抓落实，大造声势加强教育，群众参与是工作成功之基，牢固树立群众的环境保护意识，不断提高库区环境综合管理水平和统筹乡村协调发展的能力，确保库区环境综合整治工作长期深入扎实地开展下去，并取得良好效果。

　　围绕四个结合，深化库区环境整治

　　火马冲镇位于辰溪县南部，共25000余人，6100余户，在库区环境综合整治中，该镇立足实情，全民动手，干群共管，健全管理长效机制，改善了库区环境，取得了明显效果，主要做法是：围绕四个结合，推进库区整治

　　一、与火马冲镇总体发展战略紧密结合，推进库区环境整治

　　“新型工业，城镇建设，生态休闲”三者有机结合，是经镇党委政府研究确定事关火马冲镇长远发展的战略模式。而火马冲镇的环境优化，则是其中至关重要的环节之一，结合火马冲镇的招商引资、城镇建设、大洑潭库区生态休闲产业开发，镇党委对库区环境卫生综合整治工作高看一眼，将其纳入镇党委、政府的中心工作当中，从战略的高度推进库区整治工作。

　　二、与全镇农村环境卫生整村推进紧密结合，推进库区环境综合整治

　　作为农村环境卫生综合整治工作中的重要一块，库区整治直接影响到农村环境卫生整治的效果与成绩。早在2012年，火马冲镇就将库区环境作为农村环境综合整治的一个重要指标，纳入考核范围。今年，按照县委要求，将工作更加深化、细化，对大洑潭库区及辖区内沅江流域、松溪流域加大整治力度，分解工作任务，落实各级责任，加强保洁力度，确保了工作成效。

　　三、财政适度投入和调动群众参与紧密结合，推进库区整治

　　将库区环境综合整治工作纳入社会化管理范畴，通过政府引导、群众参与，深入开展库区综合整治工作。火马冲镇加大宣传力度，多渠道地宣传库区环境综合整治工作，要求镇村两级干部，沉到村里，上门入户宣传库区整治，让群众普遍意识到整治库区环境的重要性，进而改变生活、生产中的不良行为习惯，自觉自愿参与到环境综合整治的行动上来。引导居民从自身做起，从身边的小事做起，营造出全民动手开展库区环境综合治理的浓厚氛围。同时，镇里投入经费，在8个库区环境整治村设立永久宣传牌，有针对性地宣传库区环境整治相关工作；聘请专职库区保洁人员，实行库区、河道24小时保洁，确保整治成效。

　　四、奖惩与长效管理建设紧密结合，推进库区整治

　　镇参照农村环境卫生整治的成功经验，加强制度建设，做到库区环境整治有章可循，有据可依。以周巡查，月检查，季评比，半年集中检查的方式，对检查中发现的问题以书面形式下达整改通知，限期整改。根据检查结果实行重奖重罚，对工作积极，年度检查排名前二的村分别给予5000元，3000元的奖励，对工作被动、排名后二位的村予以5000元，3000元的处罚，以保证库区环境综合整治工作的顺利进行。