今年3月，县人口计生局开展“三防三送”大走访活动，为计生家庭、

　　困难群众送去慰问和祝福。图为人口计生局工作人员到山区小学看望贫困学生。

　　“下基层不接受乡镇发香烟”、“工作期间杜绝饮酒”；“保质保量完成本职工作记满分，未完成的按照百分比依次扣分”；“对‘群众投诉’零容忍，投诉一次扣10分”。与其说这是新晃侗族自治县人口计生局的《计生干部工作纪律》和《干部职工绩效考核细则》，还不如说是该局全体党员干部相互之间的一种约定。因为这些日趋严格、“缺乏人情味”的工作制度，并非局领导或者少数几个人祭出的“招术”，而是全局三十多号人共同讨论的结果。

　　通过近几年的党风廉政和作风效能建设，新晃整个计生干部队伍已经把“廉洁做人、扎实做事、高效成事”当成了一种习惯，新晃计生系统的政风行风建设已然得到了上级的高度肯定。2013年，新晃人口计生局依然把推行廉政和作风效能建设放在各项工作的首位。翻阅一张张绩效考核和民主测评表格，仔细研读一项项规章制度，我们能清晰地看到新晃人口计生系统所树立的行业正气、所倡导的机关新风，和所展示给社会和广大群众团结奋进、高效作为的蓬勃朝气。“廉政建设和作风效能建设既要常抓，又要长抓，这样才能确保我们的干部真正让组织放心、让群众信赖”——县人口计生局局长杨天林这样告诉笔者。

　　长鸣警钟，让计生部门和工作队伍风清气正

　　2012年底，新晃开展的年终抽样调查出现了一些新气象：整个调查采取“全封闭”，调查人员不接受乡镇请吃和发香烟，不与乡镇人员接触，县人口计生局甚至聘请了行风监督员全程参与抽样调查工作。此举受到基层干部和广大群众的一致好评。

　　都说在新晃人口计生局工作，一定要耐得住清贫，忍得了寂寞。没人向你请客送礼，也不会有人对你阿谀奉承。从两年前开始，新晃人口计生局从班子成员到一般干部，从职能股室到服务窗口，大家的一举一动都完全展示在阳光下。“全封闭式抽样调查”、“下乡镇拒收香烟等任何礼品及现金、有价证券”、“不准大办红白喜事借机敛财”等一系列硬性规定，在一切权利和私欲之间树立起一道高不可攀的屏障。节假日局领导闭门谢客，党员干部竞相效仿。拒不完全统计，仅2012年，局机关领导和相关股室负责人拒收礼品、礼金总计多达数万元。“这样既树立了政府职能部门的廉政形象，又很好的保护了我们的党员和干部。”新晃人口计生局党组成员、纪检组长吴军良告诉笔者。

　　今年春节过后，新晃人口计生局专门安排时间，集中学习“十八大”精神和《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》(湘纪发【2012】17号)，让防腐倡廉的钟声长响。将《新晃人口计生局机关干部十不准》张贴在每一个办公室的墙面，让工作纪律随时警示每一位党员干部。“反腐倡廉不是一种时尚，而是一种习惯”，新晃人口计生局要把这种习惯永无止境地保留下来。

　　勤勉作为，让每一位工作人员都充满朝气

　　3月中旬，新晃人口计生局副局长向晓斌带领执法大队和乡镇计生人员日夜兼程赶往浙江，调查群众举报的两起“两非”案件。按照局机关2013年岗位分工，他所分管的执法大队要在全年完成5起以上的典型“两非”案件。如今的“两非”案件获取线索难、调查取证难、从严处理难的“三难”问题是行内公认的事实，他和他所带领的团队思想和行动上只要稍有懈怠，就根本无法完成任务。任务完不成扣分、扣钱都是小事，影响实现全县总体目标才是大事。他们唯有披星戴月、加班加点，否则就会“落后”。

　　在局机关的岗位分工表上，从局长到一般工作人员、小车司机，都有非常明确的工作职责和量化细化的工作任务。完不成本职工作要扣分，完不成中心工作要扣分，所联系的乡镇年终考核退位、退类也要扣分。面对机关管理中的高标准、严要求，所有机关党员干部只有不断开动脑筋、真抓实干，只有扎扎实实勤勤恳恳，才不会被任务抛在后面，才能在局机关泰然自若。可以说，全局30多号人，没有一个人是清闲的。在这里，每一位工作人员都时刻充满朝气。

　　亲民和谐，让党员干部的心时刻紧贴着群众

　　今年3月，县人口计生局全体工作人员到新寨乡老行村对计生困难群众、老党员、老干部进行走访慰问，为他们送去粮油物资和慰问金，为困难群众解决实际困难；4月18日，新晃人口计生局、计生协在新寨乡举办“如何提升计生优质服务水平”为主题的民主议事会。县乡人大代表、乡村干部代表与计生局、计生协主要负责人围坐一堂，畅所欲言。代表们提出了很多意见和建议，很多关于人口计生工作各个方面的疑问也在这里得到释惑。代表们发自内心地感到“有地方说话、有机会说话”。

　　近年，新晃人口计生局通过“转变工作思路，强化服务理念，重塑部门形象”，以及2012年成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”，全体人员思想观念和工作作风都发生了根本的变化。在机关内部，大家潜移默化地推行了“首问责任制”和“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一个答复和一个道别”的“五个一接待规范”，让每一位来机关办事的基层干部和群众宾至如归。年初，局党组又推出了《机关党员干部联系困难群众制度》，全体工作人员对困难群众实行“结对子”帮扶。大家都走出办公室，走向乡镇和村寨，走到基层计生人员和广大群众身边，真诚沟通、用心交流、精心指导、倾情帮助，在干部与群众之间建立了十分纯真的感情。计生育龄妇女姚春英告诉记者：“有了他们的帮助，我们的心里更踏实，对生活更有信心了。实行计划生育，我们不后悔!”(刘亚非)