扮靓乡村惠民生

——孝坪镇开展农村清洁工程纪实

　　孝坪镇距辰溪县城14公里，全镇18个行政村，4个社区，人口3.4万人。镇内驻有央企云集集团和省属企业辰溪县孝坪煤矿，是辰溪县典型的城乡结合大镇。孝坪集镇所在地辖2个社区，常住人口2万余人，区域面积4平方公里，是辰溪北部两乡两镇商贸、文化集中地。主街2公里多，沿线门面近300个，集镇百日场，流动人口非常多，环境卫生治理难度大。为切实改善孝坪环境卫生，提升居民生活品位，2012年6月，该镇按照县委“一化四建”的发展战略和洁净辰溪大行动提出“一年见效、三年变样、五年成型”的要求，在孝坪镇4个村(社区)铺开清洁大行动，进行了不懈努力，取得了显著成效。

　　一、强化领导破难题。该镇按照“扫干净、摆整齐、保畅通、坚持好、公共区域可视范围内无白色垃圾”的目标要求，强化组织领导，着力解决整治工作难题。为保证环境卫生综合治理工作时时有人抓、有人管、有人落实，该镇成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的领导小组，并明确一名领导专门抓这项工作，有效地保证了这项工作顺利开展。该镇区内的卫生保洁以前一直是云箭集团下属的物业公司管理，镇党委政府很难监管到位，加之过来经费保障不到位，设备陈旧，镇区60多个垃圾围破败不堪，物业公司的卫生保洁的标准和要求过低，致使镇区的卫生状况一直得不到改善。针对这一情况，该镇党委书记、镇长主动与云箭集团沟通，并在县分管领导的主导下，及时召开了云箭集团公司、三产公司、物业公司、孝坪政府联合会议，明确物业公司和政府的责任区，实行集镇和主街实行联合整治，初步规范了卫生管理机制，镇区的环境卫生整治得到了加强和保证。

　　二、广泛宣传聚力量。农村环境整治工作关键在群众，力量源泉在群众。为积极营造“保护环境、人人有责”的浓厚社会气氛，让爱护卫生的意识在群众中入脑入心，该镇党委、政府采取了多形式、多手段进行宣传。一是召开会议宣传。在镇、社区、村、组层层召开会议，阐明环境卫生治理的重要性和开展这项工作的好处，通过基层会议，还制订了居(村)民公约，使农村环境卫生有“法”可依。二是言传身教感化。镇干部实行定期深入到社区(村)、集镇的卫生死角(盲区)进行清扫保洁，社区经常发动党员干部、栋长进行义务清扫，春风化雨般感化群众，得到了群众支持和响应。三是进行标语宣传。该镇制定了高标准标语牌30多块，刷写了40余副墙体标语，张贴3000余份宣传挂图和门前四包责任书，形成了强大的宣传氛围。四是开展各类活动。通过老年秧鼓队、流动宣传车，深入田间街头进行流动宣传，并通过电视台向全镇发出了环境卫生治理倡议书。

　　三、集中整治攻难点。根据镇区内环境卫生的实际情况，该镇联合物业公司狠抓了五个方面重点。一是开展清扫保洁行动。组织各社区居民对自己房前屋后、屋里屋外的卫生进行大清扫，组织干部、党员对人行便道、公共区域、沟渠进行清扫和清通，物业公司加大清除陈年垃圾，使环境卫生有了一个基本改观。二是开展集镇整治大行动。综合治理“四乱”(车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱放、广告乱贴)，该镇和云箭物业联合组建城管队，加大了出店经营整治力度，规范了店主经营行为；划定了集镇主干路的停车位，规范了车辆停靠，遏制了违规占道行为；组织人员反复清理卫生死角、厕所等地方垃圾，并对主街的公厕进行重新修缮，沿线桥梁的围栏重新刷漆，使镇区面貌涣然一新。三是开展溪流卫生治理行动。该镇下大力气，投入10多万元对集镇溪流进行了治理，彻底清理了溪流的垃圾和两岸的杂草，整治效果非常明显，昔日的“臭水沟”变成了溪水干净清澈、环境优美恬静的休闲之处。四是开展门前“四包”行动。为确保将城乡环境综合治理工作引向深入和持久，该镇对临街门市、单位实行“门前四包”制度。通过努力，得到了群众的支持和有效执行，现在每家每户都能够搞好自己房前屋后卫生，做到不乱倒垃圾，形成了良好的卫生习惯五是开展考核评比活动。该镇为使环境整治实现常态化管理，形成长效机制。进一步明确了管理责任，实行镇与社区、社区与各组、组与栋、栋与户，层层签订责任书。建立了考评考核机制，成立镇环境卫生考核组，坚持每月对沿街店面和社区进行一次考核评比，每月开展2次以上检查，月底进行排名和公布，并和年终考核挂钩。社区每月对组进行考核评比，对居民每月一次评比，评出清洁户和不清洁户，并张榜公布，实行大评小奖、奖惩兑现，收到了良好效果。

　　四、多措并举强保障。一年来，该镇为彻底整治集镇环境卫生，想方设法加大投入，强化工作保障。为改变集镇道路破烂状况，该镇筹集资金300余万元完成了集镇道路油化改造，集镇品位得到有效提升；安排了环境卫生整治经费30多万元，环境卫生整治工作得到有力保障；新修了高标准的垃圾围 个，添置了50 个高标准的果皮箱，并给社区配置了21辆手推垃圾处理车，给每户居民配发了2个垃圾桶，垃圾处理设施不断完善；制定了严格的考评机制和日常监督机制，确定每周五为党员干部和物业公司职工的“环境卫生义务劳动日”，组织10名集镇环境卫生监督员定期开展监督检查。同时，积极争取云箭集团支持，加大对物业公司的经费投入，物业公司聘请了40多名保洁员，镇政府聘请了10名保洁员和清运员，镇区保洁力量得到稳定和加强。

　　如今，穿过曲径通幽的“孝坪洞”，展现在面前的是绿树成荫的集镇，干净清洁的街面，清澈蜿蜒的小溪，整齐划一的集市，白色的街树“防冻线”和众多设计美观的垃圾桶为这个小镇增添了不少城市元素，不知究竟的人置身其中很难相信这是农村!

　　当前，孝坪镇党委政府正以豪迈的自信，带领全镇人民阔步走向文明之镇、洁净之镇……