2020年5月21日 星期四

农历四月廿九

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【导读】

★辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议举行预备会议

★县十六届人大五次会议主席团第一次会议召开

★县十六届人大五次会议召开党员代表会议

★辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

★县十六届人大五次会议第二次全体会议召开

★县十六届人大五次会议主席团第二次会议召开

★县十六届人大五次会议召开主席团第三次会议

★连线人大代表 传递基层声音

【聚焦两会 人大篇】

★辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议举行预备会议

19日，辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议在辰河高腔剧院举行预备会议。市人大常委会副主任、县委书记杨一中等大会主席团全体成员在主席台就坐。县十六届人大常委会党组书记、主任舒林子主持会议。

会议应出席的代表232名，实到208名，因事请假24人，符合法定人数。受县第十六届人民代表大会常务委员会的委托，县人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任张贻胜在会上作代表异动和资格审查报告。

会议以举手表决的方式通过了大会主席团和秘书长名单（草案）、大会议程（草案）。（本报记者 杨剑 欧永强 王彦杰）

★县十六届人大五次会议主席团第一次会议召开

19日，县十六届人大五次会议主席团第一次会议在辰河高腔剧院召开。市人大常委会副主任、县委书记杨一中，县领导舒林子、谢建军、万里、张华建、邓宗金、石永兴、谭云健、张贻胜、黄明毕、谢常在主席台前排就座。主席团其他成员在主席台就座。会议由县人大常委会副主任张贻胜主持。

会议以举手表决方式通过大会日程（草案）；推定主席团常务主席、副秘书长名单（草案）；通过大会执行主席分组名单（草案）；决定大会议案提出截止日期（草案）；决定大会关于各项议案的表决方式（草案）；原则通过《辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》；原则通过《辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议重大民生实事项目票决办法（草案）》。（本报记者 杨剑 欧永强 王彦杰）

★县十六届人大五次会议召开党员代表会议

20日，辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议党员代表会议在辰河高腔剧院召开。市人大常委会副主任、辰溪县委书记杨一中出席会议并作讲话。全体与会县领导及全体党员代表参会。会议由县委副书记万里主持。

杨一中在讲话中指出，本次党员代表会议是在全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、打好新冠疫情防控阻击战的关键时期召开的一次十分重要的会议。

杨一中强调，全体党员代表要高度统一思想认识，从讲政治、顾大局、作表率的高度，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，发挥党员先锋模范作用，团结带领全体代表共同把这次大会开好。要认真审议各项报告，全体党员代表要带头认真学习、认真讨论、认真审议大会各项报告，带头提出真知灼见、凝聚智慧、形成合力，使报告更加符合辰溪实际，更加符合人民愿望，更好指导促进全县经济社会发展；要带头提出反映民情、代表民意、汇聚民智，现实性强、操作性强的意见建议，用高水平的审议为推动治理体系和治理能力现代化作出贡献。要坚决实现组织意图，全体党员代表要自觉讲党性、顾大局，正确把握党管干部与依法选举的关系，确保选举圆满成功。要带头讲规矩守纪律，全体党员代表必须带头严守本次大会的各项纪律规定，坚决杜绝违背组织意图，搞拉票贿选、暗箱操作等歪风邪气，严格执行中央八项规定，严格遵守疫情防控要求，落实好各项防护措施，确保大会风清气正，真正把这次大会开成一个民主团结、风清气正、求真务实、开拓奋进的大会。

会上，县委常委、组织部长张华建宣读了《关于设立辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议临时党委的决定》和《关于在辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议各代表团设立临时党支部的决定》。（本报记者 杨剑 王彦杰）

★辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

20日，辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议在辰河高腔剧院隆重开幕。来自各条战线、肩负着全县各族人民群众期望和重托的200余位人大代表汇聚一堂，庄严地履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商全县经济社会发展大计。

出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：杨一中、舒林子、谢建军、万里、张必忠、张华建、邓宗金、石永兴、谭云建、张贻胜、黄明毕、谢常。大会由县十六届人大常委会党组书记、主任舒林子主持。会议应到代表232名，因事因病请假26名，实到206名，符合法定人数。

会上，县委副书记、县长谢建军代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分，一是2019年工作回顾；二是2020年工作安排；三是加强政府自身建设。

报告指出，过去的一年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。

2020年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规模工业增加值增长8.5%以上；地方财政收入增长5.5%以上；固定资产投资增长10.5%以上，产业投资增长18%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%以上；全面建设小康社会总体实现程度达到96%以上。

报告指出，围绕上述目标，重点要抓好8个方面的工作：一是着力实现“双战双胜”，慎终如始抓好疫情防控，全面恢复经济社会秩序，加快补齐公共卫生领域短板，切实树牢高质量发展信心。二是着力打好三大攻坚战，化解风险不懈怠，脱贫攻坚不松劲，防治污染不停步，坚定筑牢高质量发展根基。三是着力做强工业经济，加快园区平台建设，全力推动转型升级，培育壮大新兴产业，加速培育高质量发展引擎。四是着力推进乡村振兴，让产业更兴旺，让基础更扎实，让乡村更美丽，加快释放高质量发展潜力。五是着力深化改革创新，全面深化各项改革，积极推进开放合作，全力提升招商实效，全面激发高质量发展活力。六是着力提升城市品位，推进城市扩容提质，完善综合服务功能，严格城市执法管理，全力打造高质量发展平台。七是着力扩大投资消费，全力推进项目建设，努力扩大消费需求，大力保障发展要素，有效增强高质量发展支撑。八是着力改善民生民利，更加充实群众获得感，持续提升群众幸福感，不断增强群众安全感，全民共享高质量发展成果。

报告还指出，要加强政府自身建设，坚持党的领导，全面加强政治建设、法治建设、效能建设、能力建设、廉政建设，强化依法履职，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府。

大会还审查了县发展和改革局关于辰溪县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面），以及县财政局关于辰溪县2019年财政预算执行情况与2020年预算草案的报告（书面）；通过了《辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议补选办法（草案）》和《辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议关于县人民政府重大民生实事项目人大代表票决办法（草案）》。（本报记者 杨剑 王彦杰）

★县十六届人大五次会议第二次全体会议召开

20日，辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议第二次全体会议在辰河高腔剧院召开。会议先后听取了《辰溪县人民代表大会常务委员会工作报告》、《辰溪县人民法院工作报告》、《辰溪县人民检察院工作报告》。

出席会议并在主席台前排就座的领导有：杨一中、舒林子、谢建军、邓宗金、石永兴、谭云建、张贻胜、黄明毕、谢常。会议由县人大常委会副主任谭云建主持。会议应到代表232名，因事因病请假28名，实到204名，符合法定人数。

受辰溪县第十六届人民代表大会常务委员会委托，县人大常委会主任舒林子向大会作《辰溪县人民代表大会常务委员会工作报告》。

报告指出，2019年，县人大常委会在县委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权。共召开常委会会议9次，主任会议14次；听取和审议“一府一委两院”专项工作报告10项；开展执法检查3次、代表视察2次、工作评议和任后监督3个、专题调研6项；作出决议决定8项，交办审议意见14件，为推进辰溪经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。主要表现在四个方面：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保正确政治方向；二是坚持依法正确有效监督，助力改革攻坚和经济社会发展；三是坚持以人民为中心，充分发挥人大代表作用；四是坚持守正创新，不断提升履职能力和工作水平。

报告指出，2020年县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“全面小康决胜年”为抓手，紧紧围绕“深入推进‘一化四建’发展战略，努力实现‘五个新突破’”，不忘初心、牢记使命，依法履职、担当进取，为加快建设经济富裕、山川秀美、社会文明、人民幸福的新辰溪而努力奋斗。

会上，舒林子对2020年县人大常委会工作任务进行了安排部署，明确重点做好四个方面的工作：一是坚持党的全面领导，把牢正确政治方向，坚持以新思想引领人大工作，坚持以绝对忠诚把准政治方向，坚持以责任担当落实党委意图；二是扎实履行监督职责，服务经济社会发展大局；三是强化履职服务保障，发挥代表主体作用，提高代表政治素质和履职水平，密切常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，增强代表建议办理实效；四是从严加强自身建设，加强政治建设、作风建设、能力建设，提高整体工作水平。

随后，大会还分别听取了县人民法院院长杨辉军作的《辰溪县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长张中敏作的《辰溪县人民检察院工作报告》。

杨辉军在报告中指出，2019年，县人民法院的主要工作：一是坚持党的绝对领导，依法服务大局；二是坚持以人民为中心，践行服务宗旨；三是坚持改革创新发展，健全审判体系；四是坚持思想政治引领，提升能力水平；五是坚持自觉接受监督，争取广泛支持。2020年着重抓好四个方面的工作：一是以更高要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面强化政治思想建设；二是以更大作为保障和服务社会大局，护航全县社会和谐稳定和经济发展；三是以更严标准推进司法改革和科技应用深度整合，努力提升工作现代化水平；四是以更实作风建设新时代法院队伍，坚定不移履行全面从严治党主体责任。

张中敏在报告中指出，2019年，县人民检察院的主要工作：一是坚持理论武装，着力强化服务大局的检察担当；二是坚持推进平安辰溪建设，积极营造安全稳定的社会环境；三是坚持新发展理念，稳步推进“四大检察”工作的开展；四是坚持深化改革，增强司法办案质效；五是坚持以政治建设为统领，努力打造过硬检察队伍；六是坚持自觉接受人大和社会各界监督，让检察权在阳光下运行。2020年重点抓好五个方面的工作：一是充分发挥检察职能，更加主动服务大局；二是以执法办案为中心，把司法为民落到实处；三是立足“四大检察工作”，扎实提高法律监督水平；四是以深化改革为动力，奋力开创检察工作新局面；五是以主题教育为抓手，锤炼忠诚可靠的检察队伍。（本报记者 杨剑 王彦杰）

★县十六届人大五次会议主席团第二次会议召开

20日，县第十六届人民代表大会第五次会议主席团第二次会议在辰河高腔剧院召开。大会主席团全体成员出席会议。会议由县人大常委会党组副书记、副主任石永兴主持。

会议以举手表决方式原则通过了提名推荐县人大常委会副主任候选人建议名单、县人大常委会委员候选人建议名单、有关专门委员会组成人员建议名单和县人民政府提出的重大民生实事候选项目。会后，将提交全体人大代表酝酿讨论。（本报记者 杨剑 戴哲翔）

★县十六届人大五次会议召开主席团第三次会议

21日，辰溪县第十六届人民代表大会第五次会议在武陵城酒店举行主席团第三次会议。大会主席团全体成员参加会议。会议由县人大常委会副主任黄明毕主持。

会上，七个代表团团长分别汇报了各代表团讨论县人民政府工作报告等六个工作报告，酝酿候选人、审议重大民生实事项目、推荐监票人情况。确定了县人大常委会副主任正式候选人和县人大常委会委员正式候选人，原则通过县人大专门委员会个别主任委员、副主任委员人选名单（草案），以及总监票人、监票人名单（草案），确定2020年重大民生实事正式候选项目。听取县人民代表大会财政经济委员会关于辰溪县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020 年国民经济和社会发展计划（草案）的审查报告。听取县人民代表大会财政经济委员会关于辰溪县2019年预算执行情况与2020 年预算（草案）的审查报告。听取大会议案审查委员会关于议案审查报告。原则通过关于辰溪县人民政府工作报告的决议（草案），辰溪县人大常委会工作报告的决议（草案）等六个工作报告的决议（草案）。（县融媒体中心 欧永强 熊瑶）

★连线人大代表 传递基层声音

20日，县第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议正式开幕。代表们肩负着全县人民的重托，在大会期间履行宪法和法律赋予的职责，为辰溪发展建言献策。

有这样一些代表，他们来自基层，在自己的工作岗位上兢兢业业，这次参会让他们既收获了一份光荣，也担负了许多重任。

县人大代表张军在接受记者采访时表示：“今年是脱贫攻坚的守关之年，同时抗击疫情也取得阶段性胜利，这次大会上，县委县政府的报告高瞻远瞩，着力‘双战双胜’，为经济社会快速发展奠定基础，让我们对未来充满了信心和期待！”

县人大代表易建华说：“今天上午听了县长做的报告我深有感触。今年的报告是个务实的报告，对2019年的工作回顾‘实’，既肯定了成绩，又认识了不足，对2020年的工作从八方面进行了合理安排，在政府自身建设方面，也比往年力度更大，相信辰溪的发展会越来越好。”

县人大代表包海军说：“作为县人大代表，我认为政府工作报告是一个务实管用的报告，非常振奋人心。报告明确2020年工作总体要求、发展主要目标及重点抓好的八个方面工作，突出了高质量发展要求，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。特别是报告的重大民生实事项目十件事，都抓到了关键处，让广大群众有实在的获得感和幸福感！”

会议现场，代表们都做了精心准备，通过前期走访调查、集思广益，积极撰写提案。他们以饱满的热情和强烈的责任感，履行人民赋予的职责，为辰溪发展积极建言献策，传递群众的声音。

县人大代表张军说：“我们辰阳代表团的农业产业发展提案，注重全局性、前瞻性、科学性和现实性。我们双溪片区脐橙产业已经达到3万余亩的种植面积，但基础设施不足的难点一直还未完全解决，所以我这次提出的议案主要是解决路、机耕道的问题。”

县人大代表易建华：“作为一名商业界代表，我认为辰溪的经济增长点应该从‘夜经济’入手进一步拉动内需，政府要引导好‘夜经济’发展，创造更好的经营环境，推动县域经济发展。”

县人大代表包海军说：“作为一名商业界人大代表，在会上听到县政府今年出台了十七条支持小微企业复工复产的意见，让我感到十分高兴。这次我带来的也是支持小微企业复工复产的建议，希望县政府这十七条意见真正落到实处，让小微企业真正享受到这些利好政策，发展壮大，为辰溪的经济做出更大的贡献！” （县融媒体中心 孙瑜繁 刘凯）

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