绿满辰阳美如画

——辰溪县创建省级园林县城侧记

　　人间四月天，槐树飘香时。走在满城皆绿的辰溪县城，街道旁、机关内、庭院里，香樟、垂柳、国槐等，摇曳吐绿；紫薇、樱花、杜鹃等，鲜花正艳；城区的公园、广场、游园，更是绿满双眼。一座“城在林中、房在园中、人在景中”的美丽山城正呈现出多彩多姿的画卷。

　　辰溪，古名辰阳。县城位于沅水与辰水交汇处，是大酉藏书处，屈原行吟地,自古就是一座“山、林、水、城”交融辉映的美丽小城。2011年12月，在县委十一届二次全会上，新一届县委科学确立了“两江三岸、山水园林、功能强大、三产发达”的现代宜居城市发展定位，明确提出了建设“绿色辰溪”的宏伟蓝图。2012年，该县正式启动省级园林县城创建工作。

　　“辰溪创建省级园林县城是落实市委建设生态怀化的具体行动，是县委、县政府作出的一项重大决策部署，我们志在必得。”2015年1月13日，在辰溪县创建省级园林县城攻坚推进大会上，县委书记杨一中铿锵发声，再次表明了县委、县政府带领53万辰溪儿女创建省级园林县城的决心。

　　围绕创建省级园林县城这一重点民生工程，该县坚持以规划为先导，编制了《辰溪县城市绿地系统规划》，并将其纳入县城总体规划，同步设计、同步实施。按照新一轮的县城园林绿地系统规划，该县以“三山”、“两江”为依托，以自然山水风貌为特色，着力打造山、水、园、林、城交相辉映的美丽山水之城。

　　位于城东的刘晓森林公园原为一座荒山。2011年，县委、县政府决定将其作为县城区的核心园林和城东新区的“大型城中生态公园”来规划建设，累计投入资金6000余万元，栽植枫香、银杏、樱花等苗木花卉5万余株，建设林间道路6千米，修建了一廊、二塔、三亭和五处休闲小广场等一大批景观及配套设施。如今，该公园已成为市民休闲游玩的主要场所和城市的“中心绿肺”。双溪综合治理工程，是该县另一道极具特色的亮丽景观。2010年来，县委、县政府累计投入资金1.5亿元，在沿溪两岸新建溪堤护栏、人行道、凉亭和休闲广场，种植垂柳、玉兰等花木，完成护堤绿地景观建设7.5公里，绿化面积15.2万多平方米，这条辰溪“古八景”之一的“玉带”，已成为千年古镇的靓丽地标。

　　截至目前，县城共建有综合性公园2个、专类公园1个、带状公园1个、街头游园10个。公园绿地服务半径覆盖率超过92.7%，万人拥有综合性公园指数达0.22，基本达到“300米见绿、500米见园”的要求。

　　为完善绿化体系，该县按照“开窗见绿、出门穿林”的建设目标，不断加大绿化建设力度，重点做好道路增绿、庭院建绿和节点增绿三篇文章，力求将辰溪山水园林宜居城市的印象深入人心。道路增绿构绿带。近四年来，在城区23条主次干道栽植桂花、香樟、银杏等树种7000余株，道路绿化率达100%，林荫路推广率达76%。同时，先后对先锋东路、育才路、城南大道等5条城市主干道进行绿化景观提质改造，形成了步步见绿、路路有景的城市道路绿化新格局。庭院建绿丰绿块。积极开展园林式单位、小区创建活动，建成了大千锦秀山城等高品质生态居住小区12个，创建市级园林式单位(小区)44个，园林式单位(小区)率达到46.3%。 同时，采取见缝插绿、拆墙透绿、拆违造绿等措施，形成了全方位、立体化的绿化格局，市民工作和生活环境得到明显改善。节点增绿添绿园。县委、县政府投资2000万元完成了26项城市节点公共绿化提质改造项目，新增绿地面积10.2万平方米。此外，该县还掀起了“植绿、造绿、护绿”的绿化热潮，四年来共集中开展全民义务植树活动20余次，栽植花卉苗木150余万株，成活率达95%。

　　为巩固绿化成果，从创建省级园林县城之初，该县就坚持建管并重。该县相继制定并出台了《辰溪县城绿线管理办法》、《辰溪县绿化养护管理制度》、《辰溪县城市绿荫行动实施方案》等多项规章制度，推行精细化管理，将公共绿地的养护管理分路段、分片区，实行“定人、定区域、定标准、定职责、定奖罚”的“五定”管理模式，进一步明确了养护职责，强化了社会监督，确保绿化一片、成活一片、美化一片。同时，通过试行市场化运作，进一步提高城市园林绿化养护管理水平，推动全县园林绿化事业的健康发展。为夯实创园基础，完善城市功能，2012年以来，县委、县政府还投入近6亿资金，用于城区的市政设施和环卫设施建设。

　　几度付出不寻常，誓将辰阳披绿妆。四年来，全县上下围绕建设山水园林城市的奋斗目标，城市绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到了32.21%和 35.94%和14.2平方米，县城建成区绿地面积扩展至242.88公顷，新增绿地面积110.03公顷，城市绿化建设有了量的扩张与质的提升。

　　“现在的生态环境真是好，一出家门就是公园，花草树木长椅凉亭长椅都有，清晨、傍晚去城东广场打打太极、跳跳广场舞，刘晓森林公园爬爬山、吸吸氧，防洪堤上散散步、看看夜景，咱辰溪老百姓的生活是越来越‘丰富’了。”谈起现在的幸福生活，家住吉祥庄园已经八十多岁高龄的严爹喜笑颜开。如今的辰溪，天更加湛蓝、水更加澄碧、地更加优美，老百姓感觉越来越舒适，一座环境优美、文明和谐、生态宜居的绿色家园正绽放着无穷的魅力!