辰溪县第十七届人民代表大会第四次会议开幕

丁热平等在主席台就座 李波主持 唐旭峰作政府工作报告

辰溪融媒12月18日讯（记者 余状 米莲香 杨玉澍 涂幸平）12月18日上午，辰溪县第十七届人民代表大会第四次会议在辰河高腔剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，牢记使命，肩负重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实“五新四城”战略，做好“港产城旅”文章，加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献辰溪力量献计出力，凝聚共识。

本次大会应到代表252人，实到代表233人，符合法定人数。

出席开幕大会并在主席台前排就座的领导有：县委书记丁热平，县人大常委会党组书记、主任提名人选李波，县委副书记、代县长唐旭峰，县委副书记、统战部部长李伟，县政协党组书记、主席刘恒敏，张俊辉、罗清、张小斌、张贻胜、谢常、邓勇、蒋春勇等县领导。黄明毕、谭子勤、张勤焕、涂才慧、潘谋志、游先猛等县领导、退休老领导和大会主席团成员在主席台就座。

在热烈的掌声中，唐旭峰代表县人民政府作工作报告。报告分为两个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作安排。

报告指出，2024年，是辰溪极为艰难、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，纵深推进“八大行动”，全力以赴稳经济、促增长，较好地完成县十七届人大三次会议确定的目标任务。地区生产总值突破150亿元（预计数，下同）、增长6%以上；规模工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增长6%以上。新增市场主体3765户、“四上”企业36家。金融机构存、贷款余额分别增长10.65%和11.29%。“5厘米守住一座城”防汛救灾经验做法获水利部点赞、省应急厅和省水利厅刊文推介。乡村振兴挂牌督办问题通过省实地核查和第三方评估。县域生态环境质量考核进入全省第一方阵。“一楼一策一专班”打赢保交楼、保交房攻坚战。沅辰高速公路建成通车。“八五”普法工作受到司法部表彰。获批全省首批水土保持项目碳汇交易试点县，获评全省茶油大县、全省小型水库标准化管理示范县，人居环境整治“六自”模式入列全省乡村振兴十大示范案例。“三抓三促”医疗救助模式获国家医保局推介，县医保局被推荐参评全国平安医院建设工作表现突出集体。

报告指出，一年来，我们坚定信心，迎难而上，经济运行蓄势向好；众志成城、克难攻坚，聚力打赢多场硬仗；笃行实干、承压奋进，工作成绩可圈可点；全力以赴强陆港、扩投资；持之以恒壮实体、兴产业；综合施策美城乡、促振兴；倾力而为办实事、增福祉；毫不松懈防风险、保安全；坚决落实全面从严治党要求，政府系统工作作风进一步改进、办事效率进一步提升。

报告强调，2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，重点做好“港产城旅”文章，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持追赶上升势头，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，持续用力、奋勇争先，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出辰溪贡献。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；地方一般公共预算收入增长6%以上；城、乡居民人均可支配收入分别增长5.5%以上、7%以上，居民消费价格指数控制在3%以内。

实现以上目标任务，我们要在前瞻谋划中把握发展之“机”。中央一揽子增量政策、新型城镇化战略五年行动计划等政策出台实施，带来更多的发展机遇。我们应以“一叶易色而知天下秋”的敏锐，在争资跑项、招商引资、产业转型等方面主动出击，为县域发展抢得先机、赢得优势。要在赶超发展中汇聚奋进之“势”。随着怀化国际陆港辰溪港建设持续加快，“一主两特”产业体系逐步完善，风光水储新能源、沅水鱼潭航电枢纽、辰凤高速、通用机场等一批重大项目逐步落地实施，辰溪发展动能日益强劲。我们应乘势而上，乘势快干，扎实开展“项目建设年”活动，为县域发展聚力、为实体经济赋能。要在团结奋斗中展现担当之“为”。在县委坚强领导下，全县上下政通人和、心齐气顺、风正劲足。我们应保持战略定力、坚定必胜信心，树牢发展意识，不断优化营商环境，爱护市场、繁荣市场，以事业凝聚人心，以发展鼓舞人心，在现代化新辰溪建设征程上赢得更大荣光。

为实现全年工作目标，我们将重点做好七个方面的工作：一是加力加速融入国际陆港，加快港区基础建设，提升招商引资质效，扩大对外开放水平；二是接续发力推进产业发展，做实做强工业经济，做优做精特色农业，做活做旺商贸消费；三是统筹协调推进城乡融合，加快县城更新行动，加强中心集镇建设，促进城乡一体发展；四是顺势而为激活全域旅游，突出资源挖掘保护，加快文旅项目建设，塑强特色文旅品牌；五是蹄疾步稳推进改革创新，坚持和落实“两个毫不动摇”，着力优化营商环境，深化重点领域改革；六是久久为功推进乡村全面振兴，守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线，加快建设宜居宜业和美乡村，巩固提升乡村综合治理水平；七是用心用情增进民生福祉，健全社会保障体系，优化公共服务供给，防范化解社会风险。

报告指出，新形势、新任务要求我们必须体现新气象、展现新作为。我们将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，当好改革执行者、行动派、实干家，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

大会书面审查了关于辰溪县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案报告、辰溪县2024年预算执行情况与2025年预算草案报告、县人民政府2024年重大民生实事项目实施情况的报告；表决通过了《辰溪县第十七届人民代表大会第四次会议补选办法（草案）》《辰溪县第十七届人民代表大会第四次会议关于县人民政府2025年重大民生实事项目人大代表票决办法（草案）》。

出席县政协十届四次会议的政协委员，县直机关及县直各有关部门主要负责人应邀列席大会。

【责编 康卉】

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