各县市区委疫情防控工作指挥部、联防联控机制，市委疫情防控工作指挥部各工作组、相关单位：

为贯彻落实《怀化市关于进一步防范新冠肺炎疫情反弹的十条措施》，结合我市实际情况，现就进一步加强重点场所重点岗位疫情防控工作命令如下：

一、严格公共场所防控

1.严格进出查验。景区景点、酒店、餐馆、商场超市、医疗机构、农贸市场、游乐场所、室内密闭娱乐场所、宗教场所、商务楼宇、各级行政服务中心、电信和银行服务网点、体育场馆、健身房、理发美容以及高铁站、火车站、汽车站、机场、水运码头等公共场所在出入口处，由主体单位落实进出人员身份证和手机号码登记、正确佩戴口罩、测体温、查验健康码、行程码和疫苗接种记录等措施，确保不漏一人。

2.严防人员聚集。全市暂停举办大型体育赛事、文化演出活动和聚集性宗教活动。旅游景区、开放式公园等实行限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的50%。公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆、剧院、KTV、夜市摊点、棋牌室等场所暂停对外公开营运。餐饮场所提倡打包，减少堂食，堂食按接待能力50%限流，每个包房不超过10人，提倡外卖订餐、到店自取、一次性餐具、公筷公勺；坚持红事缓办、白事简办，严禁举办各类升学宴、谢师宴，发现一起，严肃查处一起。各级行政服务中心、电信和银行服务网点、交通站场、医疗机构等推荐群众使用自助式终端办理业务。

二、严格特殊场所防控

3.强化特殊场所管控。养老机构、儿童福利机构要控制探访人员数量、活动区域和探访频次，实名登记手机号码、身份证和家庭住址，对进入人员落实测量体温、查验“两码”和疫苗接种记录。监狱、看守所、戒毒所、拘留所要强化封闭管理，严格落实“十个一律”规定。

三、严格集中隔离场所防控

4.强化集中隔离场所管控。集中隔离场所要落实“三区两通道”要求，隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。隔离人员要严格遵守隔离要求，严禁串门和扎堆聊天。隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员和医务人员，要明确一名牵头负责的管理人员，做到内部分工明确、各司其职、流程清晰，严防交叉感染。

四、严格医疗机构和药房防控

5.发挥医疗机构和药店诊所“哨点”作用。医疗机构要严格执行预检分诊和首诊负责制，规范设置预检分诊点，指派有专业能力和经验的医务人员和保安力量，落实“三查一询一登记”；将发热患者及高度怀疑新冠肺炎患者闭环转运到发热门诊进一步留观核查，发现新冠肺炎疑似或确诊患者，要及时规范报告并转入市第一人民医院诊断治疗，确保做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。未设置发热门诊的机构特别是诊所、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等一律不得收治发热病人和可疑患者，一旦接诊发热病人和可疑患者要立即报告，并就近闭环转运至设置发热门诊的医疗机构进一步诊治。各级各类医疗机构、药店、诊所要对购买退热、止咳、抗病毒和抗生素等“四类药物”一律实行实名登记身份证号码、手机号码和家庭住址，相关情况及时上报到属地疫情防控工作指挥部和行业主管部门。

6.严格落实医院感染防控制度。严格落实医护人员个人防护措施，加强医院通道、病区及“一人一陪护”管理，严格落实传染病人诊断、抢救、治疗全程闭环管理要求，发热门诊CT室要单独使用并做好消毒，发热患者和普通患者咽拭子采集场所要分开，严防院内交叉感染。严格落实医疗废物处置和管理制度，确保不发生院内感染和因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。落实预约诊疗、分时段就医、线上咨询等措施，合理分流病人，尽最大可能减少病人聚集和排队时间，严防人员聚集、病毒扩散。

五、严格学校和培训机构防控

7.严格落实暑期校园封闭管理。不得对外租借场地，无关人员一律不得进入校园，所有进入校园人员（含本校师生员工）须测量体温、查验健康码、行程卡及疫苗接种情况。外来人员必须详细登记本人姓名、身份证、电话和体温检测等信息。

8.暂停一切线下教育教学活动及培训。全市所有校外培训机构从8月1日起暂停线下教学培训活动，具体恢复时间视疫情形势另行通知；各中小学校、在怀大中专院校暂停校内比赛、竞赛、军训、培训、训练、夏令营、研学实践等一切师生聚集性活动；中、小学校严禁补课，公、民办幼儿园一律禁止园内托管服务。各县市区教育局、各级各类学校要向培训机构、学生和家长做好宣传解释工作，妥善处理好相关事宜。

六、严格重点岗位群体保护

9.加大核酸检测力度。严格落实机场、车站、码头、医院、隔离场所、监所、儿童养老福利机构、冷链行业、跨境物流等单位和行业重点人群定期核酸检测制度，适当提高高风险岗位人员核酸检测频次，做到“应检尽检”“能检快检”，确保不漏一人。当前要迅速组织完成火车站、汽车站、高铁站、机场、水运码头等“三站一场一码头”工作人员和出租车、网约车、公交车等公共交通驾驶员、乘务员的全员核酸检测工作。特别是对火车站、汽车站、高铁站、机场、水运码头等“三站一场一码头”工作人员实行“一日一检”，对集中隔离对象第一周内实行“一日一检”。

10.加强重点岗位人员防护教育培训和健康管理。通过视频会议、互联网、企业微信等方式，加强对重点岗位人员特别对直接接触入境人员、货物和交通工具的工作人员，以及从事与入境人员、货物和交通工具有关的垃圾处理、保洁、消杀等服务保障人员的疫情防控知识、应急预案、岗位操作规程等方面教育培训，确保相关人员按照要求落实疫情防控措施，做好个人防护。做好重点场所重点岗位人员健康申报和健康监测，严防带病上岗。

11.加强卫生管理和消杀。聚焦重点场所和区域，加强防疫检查、环境消杀、卫生整治等，重点做好环境核酸检测；做好通风换气，保持空气流通；做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒；保持大堂、电梯口、前台和客房走廊等区域环境整沽，及时清理垃圾；公用卫生间要配备足够的洗手液， 保证水龙头等供水设施正常工作；在大堂大厅、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备，确保应查必查、应检必检、防控无死角。

七、广泛深入宣传引导

12.着力提升公众防护意识。坚持线上和线下媒体、传统和新兴媒体相结合，充分利用报刊、微信、短信、网络、电视、流动广播车、横幅、海报等形式，教育引导广大群众出入重点场所严格遵守科学佩戴口罩、测体温、查验健康码、行程码和疫苗接种情况等防控措施，养成“一米线”、分餐制、用公筷、勤洗手、预约制、线上消费、拒食野生动物等良好习惯，切实做好个人防护。

13.加大舆情引导和处置力度。密切关注网络舆情，积极回应社会关切，依法依规严厉打击网络谣言、虚假信息，积极引导群众不信谣、不造谣、不传谣。

八、强化责任落实

14.严格落实重点场所防控责任。重点场所单位要切实履行疫情防控主体责任，值好班、站好岗、守好门。各县市区要担负起重点场所属地管理责任，加强组织领导，统筹推进本地区重点场所疫情防控。行业主管部门要强化本行业、本系统监管责任，加强对上述各类重点场所常态化监督检查，及时发现问题，及时督促整改到位。

九、强化督查和问责

15.加大督导检查力度。市委督查室、市政府督查室和市委疫情防控工作指挥部综合督查组要加大督查力度，对重点场所、重点岗位疫情防控工作重视不够、开展不力、责任落实不到位，以及存在官僚主义、形式主义，造成不良影响或引发严重后果的单位和个人，依法依纪严肃追责问责。各行业主管部门要加强监督执法，对拒不按上述规定执行的，依法严肃处罚。

中共怀化市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

怀化市应对新冠肺炎疫情联防联控机制

2021年8月1日