督 查 通 报
辰溪县创建全国文明城市工作领导小组办公室 2016年第2期
根据2016年7月22日辰溪县创建全国县级文明城市迎检座谈会要求的安排，县创建办工作人员分成二组对城区各单位、辰阳镇、锦滨镇的文明创建工作进行一次全面督查。在督查中发现，全县创建全国县级文明城市工作推进力度不大，行动迟缓，措施办法不多，与全国县级文明城市的测评要求相比，还存在很大差距。现将督查情况通报如下：
一、存在的主要问题
1.创建氛围不太浓。创建区还缺少大型醒目的有关社会主义核心价值观、遵德守礼、文明创建等内容的宣传标语，“讲文明、树新风”公益广告宣传比例达不到商业广告总量的20%以上，部分有电子显示屏的单位、门店还没有利用电子显示屏进行文明创建宣传，个别部位还是创建省级文明县城的标语，公园、广场、公共文化场所缺少社会主义核心价值观、遵德守礼、文明创建等内容的宣传标语，单位、乡镇、社区开展创建活动少，市民参与创建的积极性不高。
2.设施维护不太力。从检查情况看，个别部位消防设施不完善，消防通道被占用；主干道的盲道不完整，背街小巷路面有坑洼，人行道板有破损、松动；刘晓公园、胜利公园、防洪大堤的休闲娱乐场所的坐凳、护栏和健身器材等公共设施遭到到破坏，维修不及时，胜利公园前门绿化带边的4个座椅，有3个座椅的扶手被人为破坏。
3.环境卫生不太净。部分单位、社区、村的卫生清扫不彻底（如大路口村、花塘坪村、柘坪村）；部分庭院卫生差、摆放凌乱（如科技局后院、老建银行家属区）；建筑工地渣土管理欠力度，清运时尘土飞扬；城市牛皮癣还未彻底清除，特别是无物业的居民小区楼道内（如中心市场一带居民区、东星居委会周边、汽车站附件等），牛皮癣、小广告铺天盖地；“五小”行业整体环境卫生较差，特别是小餐饮、小理发店，亮证不规范，消毒制度不落实，消毒设施不齐全，三防设施不符合标准；部分广告牌安装不规范、破损现象严重，建筑物立面和广告牌匾上存在乱张贴乱涂写现象；人民医院、中医院门口附近，一圆台、步行街门口等街区出店经营、占道经营现象严重，卫生状况差，城区夜市摊点管理不规范，存在到处乱设摊点、出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水，影响环境；部分商户“门前五包”责任落实不到位，县城内超市、花店等都存在出店、占道经营、乱堆放杂物现象；绿化带内又孳生新的垃圾，清理不及时。
4.县城秩序不太畅。交通秩序方面：县政府门口至一圆台路段、一圆台至人民医院路段上下班高峰期存在交通堵塞现象；步行街内、明德小学门口、辰州北路，沿河路等等城区主次干道两侧及人行道上存在车辆乱停乱放现象；汽车站门口和对面加油站存在车辆乱停、无营运手续车辆盯人拉客现象；公交车无语声报站系统，车内未张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话、禁烟标识、文明创建标语及温馨提示，电子显示屏无社会主义核心价值观和文明创建宣传，司乘人员未按规定佩带、放置服务证件,着装不整齐，文明劝导不落实；出租车都不能出具发票，车内无投诉监督电话、禁烟标识、文明创建标语及温馨提示，部分司机存在开车不系安全带、着装不整齐、打电话、抽烟、乱停乱靠、违规转向和掉头现象；摩托车乱占道、乱停放、逆向行驶、闯红灯、绕红灯现象非常普遍。市场秩序方面：辰洲市场、辰阳大市场、中南门市场、温州商贸城、城西市场、城北市场流动摊贩占道经营问题突出，市场内摊位摆放混乱，部分食品销售摊位防蚊防蝇设施没有启用，乱倒垃圾、污水现象严重，市场卫生清扫保洁不及时，跟踪管理不到位。路面秩序方面：以路为市现象严重，如海利山庄门口、观澜桥、中医院门前桥、康乐幼儿园、法院、温州商贸城、城西农贸市场一带以路为市特别严重，卫生特别差，商贸街长期违规占道经营，影响市容和市民出行。
5.志愿服务不太勤。部分单位不按规定时间上岗，不按规定统一着装，不按规定履行职责，没有发挥好志愿者作用；从7月4日文明交通志愿者服务活动开展以来,政府办从未安排人员上岗，电话通知后仍然未安排人员上岗值守，未能起到良好的牵头作用和示范效果；个别购买服务的单位，对值守志愿者督导、跟踪不到位，存在空挡现象。
6.窗口服务不太细。“中国梦”、“培育和践行社会主义核心价值观”、“遵德守礼”、文明温馨提示等宣传标语缺乏，便民服务设施不齐全，缺少无障碍设施，文明劝导不得力，控烟制度不落实，环境卫生不清洁，如电信服务大厅、辰溪网络公司服务大厅。
二、工作要求
1.务必高度重视。创建全国县级文明城市是县委、县政府的重大决策和庄重承诺，是提升增强辰溪整体竞争力的重要载体，各级各部门一定要高度重视，统一思想，切实增强紧迫感和责任感，早谋划、早部署、早安排，特别是帮扶社区（村）的牵头单位、后盾单位要深入一线，指导所帮扶的社区（村）开展文明创建工作。
2.务必立行立改。各责任单位、乡镇、社区要对照标准，自我摸底排查，发现问题，及时处理。有整改任务的责任单位，要对照问题清单，不讲条件、不打折扣，对发现的问题能解决的先解决，必须解决的想办法解决，不能解决的科学处理，真正做到问题解决不隔夜，确保每一个检查点都不放过。
3.务必全力以赴。一年一度的暗访测评工作就要临近了，希望各级各部门、特别是相关的职能部门，在决战关头，一定要强化大局意识，强化强化责任，各司其职，各负其责，不辱使命，全力以赴，确保创建各项任务圆满完成。
辰溪县创建全国文明城市工作领导小组办公室
2016年8月3日
