辰溪县创建省级文明县城工作领导小组办公室 2014年第3期  

督 查 通 报

　　按照“一月一督查、一月一通报”的工作要求，县创建办分3个督导组，从5月26日开始，对全县96个单位的创建工作进行了督促检查，现将督查情况通报如下：

　　一、整体情况

　　从本次督查看，整体情况要好过前两次督查,大部分单位基本完成了宣传氛围、道德讲堂、志愿者注册、结对帮扶等工作，但在领导重视、道德讲堂开课、文明礼仪教育、环境卫生、主题志愿活动开展中还存在不足。

　　二、存在问题

　　1.思想认识不足。大部分单位一把手认为创建国家卫生县城工作已经圆满完成任务，牌子也拿到手了，已经有很高的荣誉了，认为现阶段创建省级文明县城没有必要，不能从“一化四建”发展战略的高度来认识创建工作，导致单位领导重视不够、整体部署不足，没有形成高度统一、群策群力的工作局面。

　　2.宣传氛围不浓。主要表现在各单位的宣传氛围不平衡，有些单位的楼道文化、走廊文化、文化墙结合行业文化包涵浓厚文化底蕴，社会主义核心价值观、辰溪精神等固定标语大气醒目，宣传专栏内容丰富，但大部分单位宣传氛围不浓，干部群众没有感受到创建压力和创建氛围，在社会上没有产生影响力。

　　3.城区卫生有所反弹。环境卫生是创建文明县城的基础，从督查情况来看，大部分单位的环境卫生比创国卫时差很多，农贸集市卫生严重反弹，占道经营现象严重，主次街道、城乡结合部、物业小区和公共场所存在卫生死角。

　　4.服务窗口的主管部门管理指导不到位。根据“谁主管，谁负责”的工作原则，全县窗口单位的创建工作由其主管部门负责督查、指导落实，但从这次督查的情况来看，各银行、宾馆、公交的士车、车站码头及各单位的对外公开办事厅，创建工作欠账较多，既没有形成浓厚宣传氛围，也没有按照要求设立文明劝导员和禁烟劝导员，有些窗口虽然设立了，但没有发挥劝导作用。

　　5.党员干部示范作用发挥不强。大多数单位没有充分利用道德讲堂开办文明礼仪、道德文化、文明交通行、社会主义核心价值观、“四德”等教育课，对干部职工的养成教育不够重视，干部职工的文明素质不高。导致干部职工闯红灯、乱丢乱扔、非吸烟区吸烟等现象非常严重，更没有发挥干部队伍在文明创建的引领示范作用。

　　6.基础设施不够完善。文体活动场所偏少、红绿灯设置不当、停车泊位不足，需要相关职能部门进行规划设置；有些基础设施如公用电话、便民设施人为破坏严重，主次街道路面也有所破坏，需要及时维修。

　　7.道德讲堂作用发挥不够。目前，大部分有条件的单位都设立了道德讲堂，但没有形成符合本单位实际的开课流程，也没有按照“一月一课”的要求开课，道德讲堂成了摆设。

　　8.主题志愿活动开展较少。大部分单位有一月一至两次的主题活动安排，但没有落实，等于纸上谈兵，就算组织了也是被动应付，台账上也没有体现，个别单位连志愿者注册工作都没有完成。

　　三、工作要求

　　1.要统一思想，高度重视。各单位要把文明创建列入重要议事日程。文明创建验收检查时间为8-9月份暗访，10月份明查，各单位一把手要强化对创建工作的认识，亲自部署，亲自督查，亲自落实，根据本单位创建目标，集中时间、集中精力，迅速掀起创建的新高潮。

　　2.要加大宣传，强势推进。要运用各种形式、手段、载体进一步做好宣传发动，建特色文化墙，把文明礼仪知识引进道德讲堂和干部职工大会，开展文明系列评比，加大电视宣传力度，着力提高对创建工作知晓率、支持率和参与率，提升广大干部职工的文明素质，造浓创建氛围，助推文明创建。

　　3.要开展集中整治。主要包括交通秩序、市场环境、城区卫生、社会治安四类集中整治活动，由相关活动小组牵头，单位负责。

　　4.要认真开展文明交通行志愿劝导活动。交警大队要规范好路面标识及红绿灯，设交通志愿岗，为各单位志愿劝导员进行岗前培训；各单位要准时到岗，配齐志愿服饰、帽子、彩旗、口哨、红袖套等标识；志愿劝导者要注重自身形像，不吸烟不嚼槟榔不玩手机，真正发挥劝导作用。

　　5.窗口行业主管部门要切实发挥督查和指导作用。在窗口单位营造浓厚创建氛围，设立学雷锋志愿岗和文明劝导员，开展环境卫生整治，政府办要指导政务中心、住建局要指导城市公交的士、卫生局要指导各医院机构、食品药品监督管理局要指导各酒楼茶楼、卫监所要指导各宾馆、人民银行要指导各银行、交通运输局要指导车站码头开展文明创建工作。

　　6.加快社区(村)网格化建设。辰阳镇、城郊乡、锦滨乡要在7月底前指导辖区社区(村)完成网格化管理建设。

　　7.着手台账资料整理。所有单位要切实按照省级文明城市测评细则要求，仔细对照文明创建目标管理责任书，开始系统地进行2012、2013、2014年的档案资料的整理归档，做到不漏不缺，整齐规范，齐全完整，确保资料不失分、得高分，7月底前把台账资料交创建办。

　　四、考核结果(排名不分先后)：

　　优秀类(25个)：财政局、团县委、法院、住建局、文化市场综合执法局、交通局、工商局、卫生局、食品药品监督管理局、交警大队、司法局、人社局、水利局、移民局、煤炭局、电力公司、商务局、县委办、政府办、组织部、政法委、纪委、宣传部、国税局、城郊乡。

　　良好类(60个)：物价局、检察院、计生局、林业局、党校、科协、农业局、教育局、妇联、质量技术监督局、广播电视台、民政局、矿产资源税费征收管理局、环保局、公安局、机关事务管理局、森林公安局、史志办、档案局、农机局、锦滨乡、辰阳镇、610办、法制办、安监局、人防办、信访局、公路局、农业综合开发办、审计局、物资行业办、烟草局、老干局、总工会、供销社、工商联、辰阳大市场管委会、残联、商业行业办、房管局、编办、统战部、民族办、体育局、科技局、发改局、文广新局、统计局、经信局、国土局、邮政局、电信公司、国网辰溪县供电公司、新华书店、旅游局、地税局、农办、扶贫办、经管局、气象局。

　　合格类(8个)：人民银行、武警中队、消防大队、住房公积金管理中心、集体工业联社、人武部机关、畜牧水产局、盐务局。

　　不合格类(3个)：粮食局、移动公司、联通公司。