创文明社区 建和谐社会

　　辰阳镇龙头井社区位于辰溪县城的老城地段，是我县老城政治、经济、文化、商贸、娱乐的中心区域，社区实有人口2万多人，下设36个居民小组、2个党支部，共有党员125人。社区工作人员9人，自2006年组建社区以来，社区党总支和居委会一班人，面对社区内下岗工人、无业居民困难弱势群体多的这一个局面，通过认真调查研究，认为要想使区内的三个文明建设及经济、文化、商贸等得到大的发展，就必须营造一个良好的环境，要想使区内政治、社会大局得到稳定，就必须搞好班子建设和自身综合素质的不断提高。及时排查隐患纠纷；化解矛盾，确保区内社会、政治大局的稳定，使广大居民都能安居乐业，治安秩序得到改变，就必须下大力气抓好三个文明建设，促进社会和谐稳定，三年来在“三个文明”建设中，主要做了以下几个方面的工作：

　　一、全力抓好三创工作

　　1、在“创综合治理先进县”方面，一是全力化解基层矛盾纠纷。对辖区的矛盾纠纷，定期每半月进行一次大排查，做到早介入、早调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层。两年来，我们成功调处各类矛盾纠纷96起，调处成功率达95%，没有出现因调处不力而导致民转刑案件。二是尽力帮教特殊人群。我们积极开展了帮教方案，建立了帮教卡，安排专人进行帮教，将帮教工作责任落实到社区干部和其亲属，特别是对重点法轮功人员严格落实“四把锁”措施进行监控。我们每月定期上门对他们进行巡访帮教，随时掌握他们的思想动态、行为表现，帮助他们解决生产生活上的实际困难，使他们感受党委政府的温暖，从内心彻底悔过自亲，重新做人，回报社会。三是竭力抓好安全工作。我们坚持每月对辖区安全隐患进行一次全面排查，对排查出来的安全隐患进行认真研究，制定有效整改方案，落实整改措施。四年来，向居民群众发放各类法律、法规宣传资料20000余份，做到人人学法、懂法、守法，从而增强了居民群众的整体素质，提高了文明程度。与此同时，我们还专门聘请了一名更夫，坚持每晚巡回打更，并组建了一支10人义务巡逻队，进行夜间巡逻防范，大大消除了辖区内消防安全隐患，近年来未发生一起重大火灾事故。

　　2、在“创省级、国家卫生县城”方面，一是抓宣传发动。社区利用版报、广播、发放传单等形式对居民进行广泛宣传，共发放宣传资料3000余份，为创卫营造了浓厚的氛围。二是抓责任落实。我们将辖区背街小巷的每个路段清扫保洁监管责任分配到每个社区干部，要求干部每天做到三次督促检查，并将这项工作纳入干部工作目标管理考核，实行严格奖罚。三是落实“门前四包”责任机制。为强化居民履行创卫工作的责任，我们上门与居民签定“门前四包”责任书1000余份，通过落实责任，极大地提高了广大居民的卫生意识，减少了居民乱丢乱扔不文明行为的发生。四是积极投入殡葬改革。县委、县政府开展殡葬改革以后，我们积极响应，将改革的政策迅速宣传到每家每户，并按照分片管理的原则及时明确4名信息员，掌握辖区居民死亡情况，至目前辖区死亡的居民都按照规定进入殡仪馆办理丧事。五是扎实开展了“三山”绿化工作。县委县政府下达熊首山片公益林改造任务440亩，时间紧，任务重，加之居民不理解，林改工作难以推动。为此，我们积极组织力量上门入户，通过晓之以情，动之以理耐心细致的讲政策，做工作，最终得到居民理解和支持，使工作任务得到顺利完成。六是积极完善辖区公共设施。清运陈年垃圾65拖拉机，改造化粪池6处，清理、更换排污管道80米，硬化小巷道路面280米，排污阴沟加盖板55米，清除陈年垃圾面积达2800平方米，积极协助建设部门修善辖区内公厕5所、垃圾围7个，硬化和维修背街小巷路面11段，铺设彩色道板1000余平方米，修建休闲凉亭8个、休闲便道3000余米，背街小巷安装路灯49盏，并多方集资筹建一个38平方米社区老年活动室。

　　3、在“创省计生优质服务县”方面，我们狠抓了“孕检、节育、补救”三个重要环节，特别是对辖区流动人口进行了规范化管理，该项工作在省市县多次检查中，均得到上级充分肯定。在今年全省流动人口“一盘棋”工作中，我们在时间紧任务重的情况下，不分昼夜加班加点连续奋战20余天，全面完成了两万多人的信息采集任务。为使计生政策更好地深入人心，我们坚持每月举办一次以计划生育为主题的“月月乐”文艺活动，通过开展喜闻乐见、丰富多彩的文艺活动，大大转变了居民的婚育观念。大力推进“婚育新风进万家”活动，积极发挥计生协作用。我们主动上门为育龄妇女办理“安康”保险，对不能前来孕检的对象进行上门服务，认真贯彻落实国家惠民政策，落实独生子女死亡伤残对象6人。同时，今年我们按照“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的要求，认真开展了计划生育居民自治工作，使计生工作朝着规范有序健康方向发展。

　　二、致力服务民计民生

　　多年来，我们始终坚持把为居民群众服务，为上级党委政府分忧当做我们一切工作的出发点和着重点，着力解决居民群众最关心的焦点、难点、热点问题，把做好社区服务工作摆在重要的位置来抓。一是认真落实低保政策。按照“应保尽保”工作要求，我们深入一线认真调查摸底，积极向民政部门呈报，使真正符合低保政策的462户，712人感受到了党和政府的温暖，享受到国家惠民政策。二是积极开展居民医保工作。为切实解决广大居民就医难、看病贵的问题，我们逐户上门宣传，组织收缴保险金，使2368人参加了居民医疗保险。三是抓好就业服务。为了解决下岗工人“再就业”和“零就业家庭”的就业问题，我们在镇党委、政府的正确领导下，深入基层了解情况，摸清底子，建立工作台帐，一方面积极与县劳动部门联系，争取公益性岗位24个；另一方面我们多次出面与用人企业联第六，帮助他们实现就业。几年来，我们解决了208名居民的就业问题。四是积极开展送温暖活动。针对辖区弱势群体多、家庭经济困难等实际问题，我们积极落实国家惠民政策，开展帮扶互助、为民送温暖献爱心活动。每年我们认真摸底，掌握特困居民情况，积极向党委政府和有关部门汇报，有重点地开展送温暖活动，近年来，共为特困居民送去棉被12床，油34桶，大米3500斤，救济资金13万余元。

　　三、着力服务重点项目

　　切实做好重点项目服务工作，确保项目顺利实施。我们深入基层，逐户上门，致力做好被征拆居民的思想工作。完成瞿家湾到电视转播台修闲便道征地7.5亩，完成污水处理厂征地3.3亩，完成影居院菜市场居民拆迁11户，完成熊首山小学操场征地11.7亩，廉租房征地11.6亩。2012年7月至8月完成了老城区改造项目国有土地上房屋征收民意调查，9月份完成了胜利公园扩建50户拆迁任务。

　　四、突出党建工作，发挥堡垒作用

　　社区党建总支成立以来，深刻认识到社区党组织是社区各项工作的领导核心，加强社会党建工作，务实党总支部的执政基础是社区建设有序向前发展的有力组织保证，社区党总支部在上级党委的领导下，坚持科学发展观，以“六个好”为目标，坚持党要管党，从严治党的原则，使广大党员就近过上了组织生活，改变了过去组织生活无处过，无人问的现象。同时对外流党员，建立了流出党员联系卡，跟踪了解他们的思想状况及家庭情况，做到心中有数，帮助他们及时解决困难和问题，从而拉近了外出党员与社区党组织的距离，在社区的各项建设中，广大党员积极发挥了模范带头作用，增强了凝聚力。再就是建立健全各项规章制度，使社区党建工作做到有据可依，有章可循。

　　五、致力领导班子换届

　　社区是属于居民群众组织，三年换届一次，今年第八届居委会换届选举，我们认真组织准备和宣传发动，成立选举领导小组，认真做好选民登记，召开居民群众代表大会，采取“两推”方式，顺利完成了这届社区“两委”换届选举，成立了新一届领导班子。

　　通过以上的工作措施，我社区近三年来在政治、经济、文化等各方面，都得到了较大的发展，人民群众满意度大有提升，社会政治大局基本稳定，党群、干群关系明显改善，社会风气明显好转。2009年度被评为无信访街道居委会先进单位； 2010年2月被评为怀化市文明社区； 2010年3月被评为辰溪县第二次土地调查工作先进单位； 2010年7月被评为辰阳镇先进基层党组织。为打造一个“和谐社区、文明社区、平安社区”和负责任的社区，我们将继续努力工作。