风劲扬帆正当时
——辰溪县2017年经济社会发展纪实
红网辰溪站1月22日讯（记者 米承实 通讯员 邬贤伟 陈尊浩）爬坡上坎、奋力追梦，2017年的辰溪，留下一串串闪光的足迹。
这一年，辰溪有效应对经济下行持续加大、特大洪涝灾害的考验，奋力推进升级发展这一最大要务，全县经济结构优化、转型升级，稳中求进、稳中有进，开启了发展新征程。
这一年，辰溪坚持民生为本，紧扣民生脉搏，社会事业持续发展，民生福祉持续改善，“辰溪温度”节节攀升。
这一年，辰溪以创建全国文明城市为抓手，继续强力推进“涉黑涉恶、黄赌毒、两抢一盗、非法集资”四大专项打击行动，开展形式多样的文明创建行动，提升了精气神、凝聚了正能量，群众的满意度不断提升。
回眸2017，在实现全面小康的征程上，稳步前行的辰溪，写下浓墨重彩的一笔!
转型升级，开启经济发展新征程
2017年12月2日，主营酒店、机械加工的湘煤集团辰溪实业公司挂牌成立，标志着具有102年历史的湘煤集团辰溪矿业公司破产终结，完成了其100余年的煤炭开采完美谢幕。
这一年，有着“湘西煤都”之称的辰溪县关闭煤矿7家，在整县退出烟花爆竹生产的基础上，又整县退出了煤炭开采。与此对应的是，辰溪工业集中区高新区从零发展到4.5平方千米，集聚企业82家，其中规模以上企业22家，高新技术企业4家，2017年技工贸总收入72亿元。
既要金山银山，更要绿水青山!
辰溪煤炭、石灰石等矿产资源丰富，清末就开始规模开采煤炭，是怀化的工业老县，但以高污染高能耗企业居多。早在2011年，辰溪就提出“大力推进新型工业化，建设文明辰溪、绿色辰溪、法治辰溪、平安辰溪”的“一化四建”发展战略，推进工业转型升级。
近年来，面对经济下行压力加大的严峻局面，辰溪牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“三去一降一补”，以壮士断腕的决心，不为GDP所动，强力去产能。几年来关停了县内5家水泥厂、12家烟花爆竹企业、26家煤矿，运用经济手段促使3家高能耗高污染企业停产。2017年，又顶住压力，综合施策关停余下的7家煤矿。
同时，推进产业转型升级。辰溪以“发展高科技、培育新产业”为方向，按照“工业向园区集中、新兴产业向高新区集中”的发展思路，在交通便利的火马冲镇建工业集中区。2012年来，多方投资超10亿元，高标准规划园区，建成标准厂房30万平方米及大批基础设施。
2017年，辰溪启动了工业集中区创业孵化中心、标准厂房三期等项目建设，出台了《辰溪工业集中区入驻企业优惠办法》，园区承载力和吸引力进一步增强；总投资3.7亿元的润沅新材料正式投产，泰达讯物联网、亚盛电子、贝尔动漫二期等项目推进有力，新增入园企业10家，工业集中区规模企业达22家，成功进入省级高新技术产业开发区培育期，“一区五业”新型工业布局初步形成，成为辰溪经济发展的主引擎，开启了工业发展的新征程。
辰溪要强农业必须强，辰溪要富农民必须富。围绕乡村振兴战略，辰溪提出“两山一品”的发展战略，大力发展农业产业。去年，辰溪十大特色农业产业和酉庄、现代农业(油茶)产业园等农业园区实现了新发展；突出抓好油茶和稻花鱼两大主导产业，成功举办首届稻花鱼文化节，“辰溪稻花鱼”地理标志农产品顺利通过农业部评审，打响了品牌。
虽然遭受了特大洪灾，但辰溪的11.5万亩稻花鱼依然获得丰收，产鱼400余万公斤。其中贫困户稻田养鱼9683亩，惠及2752户11193人。
民生为本，“辰溪温度”节节攀升
拧开水龙头，看到水哗哗地流进水缸，辰溪县上蒲溪瑶族乡当峰村村民肖典成高兴地说：“感谢政府为民办实事，我们用上了自来水，真方便。”据了解，当峰村的安全饮水工程2017年10月完工，520多名瑶族群众喝上了自来水。
刚刚过去的2017年,辰溪投入3850万元修建安全饮水工程142处，53100余名群众告别饮水困难。
民生大于天，枝叶总关情!2017年，辰溪坚持民生为本，在群众“最期盼”的事上想办法、“最迫切”的事上下功夫，持续加大民生领域投入，下大力气补齐民生短板、增进民生福祉。
持续聚焦聚力脱贫攻坚。扎实开展大排查、大诊断、大整改行动和扶贫领域腐败专项整治，脱贫攻坚突出问题得到了集中整治。围绕“一超过、两不愁、三保障”和“一确保、两完善”，狠抓 “九大工程、七大政策”落地，确保了2769户11992名贫困群众“搬得出、稳得住、融得进、能发展”。切实加大产业扶贫，探索形成了“四位一体全覆盖、四跟四走摘贫帽”产业扶贫新路，有效激发了贫困群众内生动力，实现了35个贫困村、15130名贫困人口退出“摘帽”。
“加固”社保网。完成“互联网+就业服务”平台建设，新增城镇就业4000人、农村劳动力转移就业4300人，城镇零就业家庭就业援助率达100%。五大社会保险持续扩面，城乡低保、农村五保实现应保尽保，发放城乡医疗救助、临时救助资金1800多万元。工矿、城南等棚户区改造项目分配入住1900余户，完成农村危房改造1760户。
全力优化办学环境。博雅学校建成招生，新增城区学位4000个；思源学校、党校职校共建项目稳步推进；完成30所农村薄弱学校改造、154套教师周转房建设，办学条件持续改善。
筑牢健康“屏障”。完成35个村卫生室、2个乡镇中医馆建设，启动了县妇幼保健院搬迁项目建设。围绕群众“少生病”“看得好病”“减少因病支出”，建立起了“预防、服务、保障”三道健康屏障。建立起了基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等医疗保障救助体系，将儿童白血病、食管癌、终末期肾病等9种大病纳入集中专项救治，并结合实际逐步扩大救治病种，确保了群众大病应治尽治。
“费用比预想的少多了，原本以为得了癌症，家庭负担不起，只有在家里躺着，是政府给了我活下去的希望。”2017年11月28日，接过大病医疗二次补偿费用后，张宏铁感激地说道。
家住辰溪县谭家场乡李家坳村的张宏铁去年3月他确诊患上了鼻咽恶性肿瘤，在省市医院多次治疗，耗去医疗费12.1万。新农合为其报销了7.8万元，11月领到了大病医疗二次补偿费用1.7万元，个人只花了2.6万元。“政府的医疗救助政策实在好，不然我真不知道该怎么办才好。”他说。
惩恶扬善，构建和谐幸福家园
连日来，在辰溪县城各条大街小巷、农村集市及学校等重点场所周边，总能看到一支支身着制服或迷彩服、手戴红袖套的治安巡逻队伍，他们日夜巡逻，守护着人民的平安。
“虽然辰溪近年来的治安状况很好，但医院门口有点背，每次深夜下班回家，我一个女孩子心里多少有些害怕，现在门口就有巡逻队，感觉安全多了。”辰溪县中医医院护士周小云由衷地说。
围绕人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续目标，辰溪加强和创新社会治理，惩恶扬善，形成了有效的社会治理、良好的社会秩序，为广大群众构建和谐幸福家园。
惩恶不手软——
以群众安全感更加充实为目标，创建全国平安县为抓手，2017年继续强力推进“涉黑涉恶、黄赌毒、两抢一盗、非法集资”四大专项打击行动，打出了群众安全感。
坚持问题导向，切实加大对重点区域、重点行业场所治安整治力度，加大对枪支弹药、寄递物流、危爆物品、管制刀具的管控力度，消除安全隐患和治安乱源，增强了群众满意度。
整合警力加大街面治安巡逻力度，新增社会治安视频监控点270个，最大限度压缩了违法犯罪空间。全县综治民调工作位列全省前列，连续八次蝉联“全省平安县”。
扬善高频率——
以建设文明辰溪、创建全国县级文明城市为载体，组织新闻媒体和社会媒介开设文明创建专栏、刊播公益广告，促使中国梦、社会主义核心价值观宣传抬眼可见、驻足即观，落地生根。
3月举办“创文明县城志愿者在行动——学雷锋、讲文明、树新风”大型主题实践活动，“争做文明人、争创文明城”签名、种绿护绿爱绿义务植树、千人规劝、清洁家园、文体宣传、义诊、关爱老人等7大志愿服务活动吸引万人参与；
持续深入开展学雷锋志愿者服务。“现在是红灯，请你稍等。”……连日来，寒风刺骨，但在辰溪县城一圆台路口，几位头戴小红帽、手拿红旗的交通文明志愿者格外引人注目。他们一边向司机、行人宣传“文明礼让”理念，一边帮助交警维持交通秩序。目前，辰溪拥有注册团队156个、志愿者40737人，占全县人口的1/11，县直机关单位均成立了学雷锋志愿者服务队，注册的民间志愿者服务组织2个；每月设定一个活动主题，“绿马甲”和“小红帽”遍布城乡，引领文明风尚，提升了群众整体素质。
持续深入宣传学习先进典型。继续深入开展辰溪“十大道德模范”、“五好家庭”、“最美系列”等身边好人评选，在电视、网站、微信等平台固定专栏，公共场所建立宣传栏，大力宣传先进典型的事迹。充分发挥“大酉讲堂”、“道德讲堂”和全县270多个“乡贤文化讲堂”作用，定期邀请道德模范、贤孝媳妇等登堂讲课，让广大干部群众聆听美德故事，受美德熏陶，凝聚正能量，使广大干部群众见贤思齐，助推城乡更文明、乡村更淳化。2017年，辰溪文明县城创建考核评比位居全省第9名,有望获得全国县级文明城市提名权。
2017年的璀璨历程转眼翻过，2018年的美丽画卷等待我们书写。站在社会主义新时代的起点上，53万辰溪儿女在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，正朝着实现整县脱贫摘帽、全面建成小康社会的目标大步迈进!
