辰溪融媒12月19日讯（记者 胡良锋 涂幸平 宋季鸿 米周文）12月19日上午，辰溪县第十七届人民代表大会第二次会议在辰河高腔剧院开幕。

来自各条战线的200余位县人大代表依法履行宪法法律赋予的神圣职责，科学谋划未来辰溪高质量发展的美好前景。县委书记谢建军，舒林子、丁热平、杨健桃、刘恒敏、张俊辉、罗清、张小斌、谭云建、张贻胜、涂才慧等县领导在主席台前排就座。大会由县十七届人大常委会党组书记、主任舒林子主持。会议应到代表254名，因事因病请假54名，实到200名，符合法定人数。

上午8点30分，县第十七届人民代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中拉开帷幕。县委副书记、县长丁热平代表县人民政府向大会作工作报告。

报告指出，过去一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会和二十大精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，攻坚克难，聚力突破，抢抓历史机遇，奋起二次创业，在加快高水平开放高质量发展新征程中迈出了坚实的步伐，实现了本届政府良好开局。

报告指出，这一年，我们在“阔步新征程·奋力闯创干·喜迎二十大”乘风远航中勇毅前行。共同见证了党的二十大胜利召开，从踔厉奋发的伟大变革和非凡答卷中汲取了奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，全县上下更加满怀信心地听党话、跟党走，更加坚定了推动高水平开放高质量发展的信心，辰阳大地上处处激荡着“阔步新征程、建功新辰溪”的攻坚热潮。

这一年，我们坚持人民至上、生命至上，众志成城、迎难而上。集中优势兵力支援怀化主城区打赢多轮疫情防控阻击战，采取最坚决、最果断、最严格的疫情防控处置措施，全力守护人民群众健康安全；科学指挥、军民团结、干群一心，成功抗击历史罕见的暴雨洪灾，科学应对特大旱灾和森林防火严峻考验，夺取了抗灾救灾“遭遇战”和生命至上“保卫战”的胜利，全力确保了江河安澜、社会安宁、人民安康。

这一年，我们凝心聚力、锐意进取，干成了一批标志性、开创性、引领性的大事要事。辰溪列为怀化国际陆港“一港四区”核心区，沅辰高速全面加快建设，启动辰凤高速、通用机场和沅水大洑潭至五强溪库尾航运枢纽工程建设前期工作。总投资32亿元的风电开发项目正式签约，总投资85亿元的抽水蓄能电站即将开工。金属表面处理中心建设加快推进，军民融合产业发展迈出关键一步。

这一年，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，砥砺奋进、踊跃争先。前三季度主要经济指标增速位居全市前列，全年GDP增长6%（预计数，下同），规模工业增加值增长9%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长8%，地方一般公共预算收入增长3.6%，城、乡居民人均可支配收入分别增长8%、10.7%，县域经济高质量发展考评指标实现较快增长，呈现了稳中提质、逆势上扬的良好态势。

一年来，重点抓了六个方面工作：铸平台强后劲，产业转型多点突破；推项目稳增长，发展活力更加充沛；稳帮扶固基础，乡村振兴赋能添彩；强投入重整治，城乡面貌显著改善；抓改革谋创新，营商环境持续优化；惠民生保平安，百姓福祉不断提升。与此同时，深入开展湘西剿匪胜利70周年纪念活动，“红色名片、胜利之城”品牌影响力进一步扩大。军民融合深度发展，国防教育、民兵调整改革、国家安全、网络信息安全、人民武装、双拥共建、人防建设和退役军人服务保障等工作不断强化。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业取得新进步，县妇联荣获“全国三八红旗集体”称号。审计、统计、机关事务、消防、气象、畜牧、移民、水文、史志档案、广播电视、老龄、外事侨务、社科研究、公积金、金融保险等各项工作均取得新成绩。

报告强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是怀化国际陆港辰溪港区建设攻坚之年。政府当前工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，着力扩大内需，深化供给侧结构性改革，促进全体人民共同富裕，更好统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，抢抓历史机遇、奋起二次创业，深入落实“五新四城”战略，全力推动高水平开放高质量发展，奋力建设“三区一高地”，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新辰溪而团结奋斗。

全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8%以上；地方一般公共预算收入增长9%以上，其中非税占比控制在30%以下；规模工业增加值增长11%以上，其中制造业增加值增长15%以上；固定资产投资增长13%以上，其中产业投资增长16%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；进出口总额增长20%以上；城、乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%以上。

确定上述目标，2023年工作重点是：加快陆港建设，蓄足高质量发展强大动力。举全县之力加快怀化国际陆港辰溪港区建设，全力打造承载辰溪高水平开放高质量发展的重要平台，推动内外开放合作取得新进展；聚焦工业强县，构建高质量发展产业体系。坚持把发展先进制造业作为主攻方向，大抓产业、主抓工业、狠抓项目，加快构建多点支撑、多元发力的现代产业格局；推进城市更新，拓展高质量发展承载空间。按照“突出城南、完善城东、改造城北、开发城西”的思路，坚持以人为本、产城融合、以水靓城，不断增强城市综合承载力、影响力、竞争力，让城市更美丽、更宜居、更安全；全面振兴乡村，夯实高质量发展农村基础。聚焦“五大振兴”，全面推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，不断稳固高质量发展的压舱石，加快农业农村现代化步伐；聚力价值转换，厚植高质量发展生态底蕴。践行“两山”理念，走好生态优先、绿色发展之路，守住绿水青山，推进生态、文化和旅游深度融合；坚持项目带动，强化高质量发展核心支撑。全力以赴抓项目，持之以恒抓投入，加快形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡，推动经济发展行稳致远；深化改革创新，激发高质量发展内生动能。用好改革创新关键一招，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现创新引领、改革突破、后发赶超；增进民生福祉，推动高质量发展成果共享。坚持以人民为中心的发展思想，更好满足群众日益增长的美好生活需要，努力让发展更有温度，幸福更有质感，安全更有保障。

报告强调，新征程新使命新要求，任重千钧，惟有担当，更在自砺。本届政府要始终把政治建设摆在首位，着力提升政府政治力公信力创新力执行力，磨砺实干担当，强化依法守规，锻造高效服务，坚持清正廉洁，努力打造人民满意的服务型政府。

大会还书面审查了计划、财政工作报告和2022年政府重大民生实事项目实施情况报告；表决通过《辰溪县第十七届人民代表大会第二次会议关于县人民政府2023年重大民生实事项目人大代表票决办法》。