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建言献策 委员发声(二): 做好“五篇”文章,走好我县工业复兴之路
来源:辰溪融媒APP    作者:陈雍容    编辑:刘群    时间:2021-10-21 17:34:55

建言献策 委员发声(二):

做好“五篇”文章  走好我县工业复兴之路

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政协委员、湖南贝尔动漫科技有限公司总经理 蒲彦

摘要:工业发展水平是国家综合实力的重要指标,影响国民经济和人民生活的方方面面。我县的工业发展曾经走过辉煌,也步入过低谷,在县委、县政府的高度重视下,重新转稳向好,产业开发区基本建成,产业集群初步形成,但要实现我县工业的伟大复兴和高质量发展,建成现代化工业强县,仍然任重道远,我们必须久久为功,殚精竭虑做好盘活本土资源、招商引资、人才支撑、便捷的交通运输与企业融资五篇文章:


全文:

工业发展水平是国家综合实力的重要指标,影响国民经济和人民生活的方方面面。毛主席早在《论联合政府》一文中就指出:“没有工业,便没有巩固的国防,便没有人民的福利,便没有国家的富强。” 大国博弈,最终博的是经济实力。习近平总书记在陕西考察时强调,要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优,推动经济高质量发展。

我县工业起步早、发展快,是大湘西历史上的工业老县、工业大县,素有“湘西煤都”“水泥之乡”“电石基地”等美誉,煤炭、化工、建材、冶金、电力、机械制造等工业门类比较齐全,为国家建设和国防安全做出过重大贡献。抗战期间,辰溪成为抗战的大后方,南迁的各类企业为前线源源不断地提供后勤物资,861兵工厂被美国罗斯福总统誉为“最前线的兵工厂”,为抗战胜利提供了大量的军工保障。新中国成立后,我县工业取得快速发展,特别是改革开放以来,县委、县政府实施“工业强县”战略及推行企业经营体制改革,县内工业企业高速发展,1987年,全县有工业企业145家,职工2万4千多人,工业总产值1317万元,我县工业发展辉煌一时。90年代末,受市场、国家宏观政策调控及企业本身管理等多方面因素的影响,我县工业企业开始普遍出现亏损,根据国家要求进行改制,至2007年亏损企业先后完成改制,2015年,煤炭开采企业已全部关停,占县财政收入重要地位的煤炭开采从此退出我县工业的历史舞台。尽管我县工业企业进入艰难的转型期,但新型工业不断发展壮大。经过近两个“五年计划”的发展,我县工业经济重新焕发新机,一批新兴产业迅速成长,到2020年,全县共有年纳税10万元以上和成长性好的工业企业176家,其中规模企业38家。在遭遇世界性新冠疫情影响的大环境下,外贸企业影响显性突出,县委、县政府积极推动企业复工复产,规模工业企业仍实现产值42.6亿余元,上缴税收17965万元。今年1—8月,全县规模工业累计实现产值33.1亿元,实缴税收12576万元。

我县的工业发展曾经走过辉煌,也步入过低谷,在县委、县政府的高度重视下,重新转稳向好,产业开发区基本建成,产业集群初步形成,但要实现我县工业的伟大复兴和高质量发展,建成现代化工业强县,仍然任重道远,我们必须久久为功,殚精竭虑做好五篇文章:

一、做好盘活本土资源文章

发展我县工业,盘活本土资源是基础。机械制造、建材、化工等是我县重要传统工业,生产历史悠久,现仍具备不少的成熟技术,储存着大量的技术人才。加强与云箭集团的合作,拓展机械制造平台,大有文章可做;我县碳酸钙资源丰富,只要加强技术改造,完成扩产延链,蓝佰化工、丹山建材等企业发展前景非常可观;罗汉果、稻花鱼、茶叶是我县决胜脱贫攻坚的拳头产业,种养面积、产量逐年增长,实施深加工条件完全成熟。

二、做好招商引资文章

筑巢引凤,招商引资,首先要优化营商环境,严格落实市委《关于营造一流营商环境的若干规定》、县委《关于转作风优环境推进清廉辰溪建设的二十三条措施》,切实解决个别部门、个别干部存在的乱作为、慢作为、不作为以及索、拿、卡、要等不良风气。扶持企业发展的各项优惠政策要严格执行,落实好减税降费、租金减免、稳岗补贴等惠企利民政策,做到稳商、安商、富商;其次,招商引资方式要多元化,可以充分利用好北京、深圳、广州等在外辰溪商会平台,设置招商引资联络处,不定期开展联络联谊、招商引资工作。招商引资项目要着眼长远发展,讲究质量,实行有选择性地精准招商。

三、做好人才支撑文章

习近平总书记曾经强调,把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之,让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其才。企业的灵魂在企业家,首先要加强对企业家的培训,转变理念,勇于创新,不断提高企业家对现代企业的管理水平和能力;各部门要充分利用好国家政策和专项资金,加强劳动力基本技能培训,今年人社局预计完成职业技能培训3900人次,培训补贴资金600万元左右,同时要抢抓机遇加快发展我县职业教育,高质量建设好职业学校,打造人才培养基地,不断培养基本技能人才,使企业有人可招,有人可用,有人能用。“千秋基业,人才为先”,政府和企业应双向制定人才引进机制,大量引进科技创新人才及企业管理人才,将招商引资和招人聚才并用。

四、做好便捷的交通运输文章

构建快速、高效、便捷的交通网络,降低企业物流成本,目前是我县的瓶颈期。要改善这一环节,除要按期完成沅辰高速外,过辰溪境的高铁项目要未雨绸缪。特别要盯紧国家“内水河”水运建设重点项目“一横两纵十八线”,加快推进渔潭航运枢纽、1000吨级辰溪港项目的落地,科学规划我县境内码头建设,与沅陵、中方等相邻县市一起全力打造沅水黄金水路。其次,我县产业开发区要做好仓储物流建设,切实降低企业运输成本。

五、做好稳妥的企业融资文章

企业融资难、融资贵,仍然是制约企业发展的重要因素,尤其是中、小企业,据不完全统计,中、小企业贷款遭拒率在56%以上,银行资金流向经常常“嫌贫爱富”,真正需要资金度过难关的企业往往求助无门,处处碰壁。针对这一问题,可以从三个方面入手:1、政府相关部门和工商联等社团组织要加强银企对接,增进彼此沟通、了解;2、企业要注意主动培养长期的银企合作关系,通过不断展现自身的投资亮点和市场发展前景,增加企业本身的信用评估度;3、银行要深入企业,加强对企业的深入了解,把握企业发展的各个窗口期,特别是要认真研究企业的市场发展潜力,合理、准确地提供信贷业务指导,及时帮助企业解困,从而形成银企双赢局面。


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